
澳洲政府正在就制定未來(lái)的移民政策進(jìn)行收尾工作,一項(xiàng)全新的澳洲移民政策聲明即將見(jiàn)分曉。如今看來(lái),削減移民數(shù)量即將成為可能。
政府被批引入移民規(guī)劃不足
澳洲論壇4日?qǐng)?bào)道,在新移民政策聲明發(fā)布前,聯(lián)邦政府已經(jīng)花了1年多時(shí)間就移民水平作出決定。同一段時(shí)間里,生產(chǎn)力委員會(huì)(Productivity Commission)也發(fā)布了《澳洲移民引入量報(bào)告》(Migrant Intake into Australia)。這份報(bào)告于去年9月公開(kāi)發(fā)表,但沒(méi)有任何官方機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)告予以回復(fù)或提出建議。據(jù)悉,報(bào)告還特別批評(píng)了聯(lián)邦和州政府在未能投資城市規(guī)劃來(lái)容納抵達(dá)人口的前提下,大肆引入移民。
近幾個(gè)月以來(lái),由于住房市場(chǎng)的高定價(jià)導(dǎo)致人們買不起房,這種現(xiàn)象在擁有高移民率的悉尼和墨爾本等城市尤為突出。在此背景下,仍有批評(píng)表示,澳洲缺乏建造新的家庭住房。報(bào)告指出:“澳洲大城市的高移民率為土地和住房?jī)r(jià)格施加了壓力。而由于各州、領(lǐng)地、地方政府未能落實(shí)合理的城市規(guī)劃及區(qū)域劃分政策,上行壓力進(jìn)一步加劇。
與此同時(shí),《澳洲移民引入量報(bào)告》還指出,移民是澳洲人口增長(zhǎng)的主要來(lái)源,進(jìn)而導(dǎo)致了大城市的擁堵。報(bào)告提出了健全規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要性,并認(rèn)為當(dāng)前澳洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資不足。
報(bào)告提建議限制移民水平
然而,這份報(bào)告的問(wèn)題之一是,它沒(méi)有提到澳洲需要的理想移民水平是怎樣的。而這也是澳洲官方及政客持續(xù)全力解決的問(wèn)題之一。
《澳洲移民引入量報(bào)告》表示:“生產(chǎn)力委員會(huì)的觀點(diǎn)是,移民和人口水平是沒(méi)有最佳狀態(tài)的。”盡管如此,報(bào)告提出了眾多意見(jiàn)和建議,并指出,如果當(dāng)前這一具有歷史性的移民水平繼續(xù)下去,澳洲人口將在2060年前增長(zhǎng)至大約4000萬(wàn)人。
報(bào)告建議,所有抵達(dá)澳洲居住和工作的海外移民應(yīng)被要求表現(xiàn)出合理的英語(yǔ)能力。同時(shí),對(duì)永久居民的年齡限制應(yīng)降至50歲以下,高技術(shù)人才除外。此外,移民技術(shù)職業(yè)列表(Skilled Occupation List)應(yīng)當(dāng)成為確定技術(shù)簽證要求的唯一依據(jù)。
《澳洲移民引入量報(bào)告》還表示,澳洲投資簽證項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)被廢除,因?yàn)橹卮笸顿Y者簽證(SIV)和高端投資者(PIV)簽證項(xiàng)目帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益可能相對(duì)較小。因此,保留這些簽證的理由是“非常薄弱”的。
此外,報(bào)告指出,簽證費(fèi)用是必須的,且是政府財(cái)政收入的重要來(lái)源。但簽證收費(fèi)制度尚不明確,缺乏透明度。報(bào)告呼吁政府制定出更具結(jié)構(gòu)性的收費(fèi)制度,面向兒童申請(qǐng)者免費(fèi)或打折。
最后,報(bào)告總結(jié)稱,積極的移民引入率能夠?yàn)榘闹奚鐣?huì)帶來(lái)長(zhǎng)久的利好,這些利好高度依賴澳洲擁有一個(gè)吸引年輕技術(shù)移民的移民系統(tǒng)。而該系統(tǒng)應(yīng)響應(yīng)澳洲的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境狀況,并受到新政策程序的指導(dǎo)。
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