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老齡化那么嚴重 澳洲移民簽發數量反倒減少了

2018-07-03
供稿人:西安澳星 聯系方式:029-89386996
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老齡化和失業率增加變成了澳洲政府的兩大難題,而他們認為減少移民數量是個解決辦法。但事實可能并非如此。

  

澳洲移民的數量越來越少了。從數據上看,2017-18財年,澳洲吸收的移民數量可能比計劃少25000人,而原計劃應該有19萬外籍人士成為新移民。據衛報報道,上一財年澳洲授予的移民簽證數量預計是16.5萬,是七年以來的最低水平。

  

從獨立技術工簽到雇主擔保類簽證,似乎所有類型的移民簽證都有所收緊。因為去年457簽證體系的變化,雇主擔保類簽證頒發數量在2017-2018的前半年里,從22843降至16047張。獨立技術類簽證辦法數量從24289降至20989。

  

另外,從2017-2018財年前6個月的數據顯示,永居卡的簽發數量較同期下降15%,從92477達到78190份。

  

移民簽證發放數量減少并不是因為澳洲不需要移民,而是由于政府對移民的保守態度。實際上,從幾年前開始,澳洲政府對移民簽證上的態度就開始了微妙的變化。

  

在John Howard執政時期,澳洲的移民數量開始增加,從每年的7萬人增加到每年15萬人,大部分增長來自臨時技術勞工和海外留學生。也是從1998年開始,移民來源國也開始變化,從以前的英國和南非為主導現在的以中國和印度移民為主。

  

但之后的幾屆政府對移民問題的看法就出現變化。澳洲前總理Tony Abbott曾呼吁將移民水平降至Howard之前的水平。在他的任期內,每年移民簽證的辦法數量不僅沒有增長,還有下跌的趨勢。

 

  

 

內務部秘書長Mike Pezzullo曾公開表示,早在幾年前,政府里的風向就悄悄變了,他們希望控制移民數量。此前,移民部門會針對下一年的移民數量進行預估。這個預估的數字不是一個確定的額度,而僅僅作為參考范圍。而現在,他們希望給這個數量加上天花板。

  

澳洲媒體稱,今年澳洲內閣還曾討論是否要將移民計劃的數量減少兩萬人,但這個提議最終還是被拒絕。各個部長大臣們紛紛在各種場合否認他們曾討論過這個數字。

  

另外一個內政部長Peter Dutton認為,減少移民數量被認為是符合國家性利益的事情,因為現在澳洲交通狀況越來越差,房屋可負擔性也變得惡劣,不過目前來看,他們還是會支持移民的。

  

他們的確需要移民,每年移民群體為GDP貢獻1%的份額,并且他們減緩了澳洲嚴重的老齡化現象。從2005年開始,澳洲人口增長的大部分都是移民貢獻,比例比新生兒還要高,占增幅的60%。有觀點稱,如果不持續吸引外來移民,到2050年澳洲總人口將停滯在2400萬人,這對經濟而言是重巨大挑戰。

  

去年澳洲政府廢除457簽證,一方面稱該簽證的設計存在明顯的漏洞,會出現“自雇自”的情況,而且許多雇主用該項目以低廉的價格雇傭外來勞動力,搶占了本地人的就業市場。但導致失業率升高的根本因素在于經濟和產業結構,單方面控制外勞數量,明顯有甩鍋嫌疑。

  

這種甩鍋行為在另一個數據面前也顯得十分尷尬。不久前澳洲統計局(ABS)公布澳洲人口數量變化,在去年最后一季度有近8.5萬人口搬離澳洲,比千年同期增加9000人。離開人數增長的原因并不明確,但ABS人口統計的負責人認為,流失人口增加是由于外國學生顯著增加造成的。

  

“過去是凈遷入人數增多,但現在的局面卻恰好相反。”麥考瑞大學的人口學專家這樣評論道。看來,老齡化和失業率增加變成了澳洲政府的兩大難題,而他們認為減少移民數量是個解決辦法。但事實可能并非如此。

 

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