
根據美國國土安全部官員的說法,美國政府擬改變H-1B簽證的抽簽規則,旨在提高碩士學位及以上高教育程度的申請人比例。
每年,美國聯邦公民及移民服務局(USCIS)為H-1B簽證申請者提供6.5萬個常規名額,而碩士以上學歷者擁有另外2萬個名額。按照目前的抽簽規則,如果在前五個工作日內6.5萬個常規以及2萬個額外名額全部用盡,移民局將會先通過計算機程序隨機抽取碩士及以上學位的2萬個名額。之后,沒能獲得名額的美國碩士或以上學位的申請將會有再一次機會和常規申請一起參與抽簽程序,搶占6.5萬個名額。
但根據擬議的最新規則,USCIS將調換抽簽的順序,首先將所有申請人納入6.5萬個常規名額進行抽簽。如果達到上限,再從剩下的碩士及以上學位申請人中抽取2萬個名額。
美國政府預計,這一變化可能導致高學位的H-1B簽證持有者比例增加15%。此舉將與特朗普總統的“購買美國貨,雇用美國人”行政命令保持一致,其中要求進行H-1B改革,以確保更多“最高技能和最高薪的申請者”能夠獲得簽證。
H-1B簽證計劃最初是臨時工作簽證,如今已成為新移民來美生活與工作,以及申請綠卡的最主要途徑之一。據移民局19日公布的最新數據顯示,2018財年共有41.9萬人申請H-1B簽證,其中印度申請人占74%,中國占11%,兩國囊括85%的H-1B申請名額,除排名第三和第四的加拿大與韓國外,沒有任何一個其他國家申請比例超過1%。
根據監管計劃,美國政府擬于本月公布最新提案。
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