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拿美國工簽有多不易？補件和拒簽率又增高了

2018-11-20

供稿人：西安澳星　聯系方式：029-89386996

2017年特朗普政府上臺后不久就頒發“雇美國人，用美國貨”行政令，這為后續一系列移民收緊政策奠定了主基調。在剛開始一段時間里，特朗普政府僅是在非法移民議題上有所行動，但現在范圍波及留學生和在美合法打工者。

尤其是對畢業后想要留美工作的國際學生，影響頗深。盡管，H-1B工作簽證的總名額并沒有變化，但已有不少人發現抽簽成功后，要求補件的情況增多了。

每年4月是H-1B抽簽季，結果將在當年6月陸續公布。但即便是收到抽簽成功的通知，也并不代表能順利獲得該簽證。如果移民發現申請人遞交的文件不符合法律標準，則會發出補件通知（Requests for Evidence，簡稱RFEs）。收到RFE后，申請方需要提交更為詳盡的資料，否則會延誤處理時間，甚至失去合法居留的資格。

據美國國家法律評論網報道，移民局2017財年第四季度接受到的申請中，有69%的申請方收到補件通知，而前一季度補件率僅為23%。美國財年的計算從上一年的10月1日開始，而2017年第四季度（2017年7月1日至2017年9月30日）正是特朗普行政令生效開始的時間段。

美國移民律師協會認為，在這期間，與這些簽證相關的法律條文并沒有變更，也就是說拒簽率上升，及補件數量增加等毫無法律依據。

然而，H-1B不只是唯一一類被收緊的簽證類型。外派員工類簽證L-1也受到了影響。美國移民律師協會的報告發現，無論是跨國公司專業技術類工簽，還是經理和高管類簽證的拒簽率都上升了。

具體來看，在2017財年第四季度，L-1B外派技術人員簽證的拒簽率為28.7%，相比第一季度的21.7%有明顯增加；而外派高管類簽證L-1A簽證拒簽率從第一季度的12.8%，上升近一倍達到21.4%。進入2018財年，L-1B拒簽率還突破了30%，為30.5%。

導致拒簽率上升的直接原因，是美國移民服務中心在去年10月發布過一項聲明，稱審核員需要以同樣嚴格的標準審查工簽延期型的申請。這打破了2004年以來的傳統：只要申請人沒有變更過雇主，那么工簽續期可以免去復雜審核。規則變更，對外派型員工要求尤其苛刻，因為很多人已經無法回溯多年前的申請細節和材料，即便是企業內部也未必能完整保留當年的歷史記錄。

律師們對此提出不少建議，比如告誡收到補件通知的申請人，要保留好以前工作內容的證據，并在申請材料中明確每一個職位描述的字句，不給審核員留下任何質疑的空間等等。建議或許有用，但留美黨們更需要一顆強心臟，以面對未來可能出現更棘手的窘境

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