EB-5移民局漲價提案接近出臺

2019-03-12

I. 移民局漲價提案接近出臺

@OMB【移民局EB-5改革法規提案送交白宮審議】據美國EB-5業內消息，已經發現2017年移民局推出的EB-5改革法規已提交至白宮預算管理辦公室（OMB）進行審議，距離發布只剩最后一步。

自2017年1月12日發布名為：EB-5 Immigrant Investor Program Modernization（EB-5投資移民現代化）的EB-5改革法規建議稿以來，經過了向公眾收集反饋意見并進行修訂，終于在時隔兩年之后成稿，遞交至白宮預算辦公室走審批發布流程。

提案幾問：

I. 多久才能正式發布？

OMB的審議流程并沒有確定時間，據業內人士觀察，快則一個月，慢則大半年。

一項政府法規的發布，將分九大步驟，現在走到了第八步：

II. 發布之后多長時間生效？

按照慣例，法規發布之后最短生效時間為30天，重大法規的生效時間不得短于60天。具體會多長，暫不清楚。

III. EB-5改革法規的具體內容是什么？

當前只知道2017年版提案的內容，在經過收集公眾反饋意見并進行修訂之后的文本，在發布之前，外界并不清楚。

2017版提案的主要內容（參考閱讀：移民局終于出手，一出就是重手！｜重磅新聞）為：

1. 維持優先日：
投資者的I-526獲批之后，如果因為某種原因（如區域中心關停欺詐等原因），再次遞交申請，則可以維持該優先日。

2. 增加最低投資額：
2.1 非TEA，從100萬漲到180萬；
2.2 TEA，從50萬漲到135萬；（180萬的75%）

3. 收緊TEA（目標就業區）的認定條件：
3.1 可以使用多個人口統計區，但是要求相連在一起；
3.2 將當前州政府決定TEA定義的權利，收歸移民局；

4. 其他：建議副申請人的獨立申請條件綠卡解除（I-829），改革I-829面試流程等；

行業內普遍預期，最終版法規，將降低最終投資額。不過沒有人知道細節。

IV. 行業態度

1. 美國EB-5區域中心行業協會－IIUSA，發布了該則消息，但是未做任何表態：

2. 紐約大都市為首的城市派游說機構－EB-5IC，第一時間表示反對：

V. 對EB-5投資人的影響

EB-5漲價將會使得繼續申請EB-5的人減少，嚴重打擊當前區域中心所在開拓的海外他國市場。但是，非常有可能的是，借著此次移民局漲價風潮的涌動，大量EB-5投資人可能搶著在漲價落實之前遞件，可能會反而涌現一波遞件潮。

海外EB-5投資人的減少，對中國EB-5投資人的排期是利好，插隊現象減少，每年可分得簽證增加，將有助于縮短預期的排期時間。而且，漲價可能會逼迫區域中心推動國會對EB-5進行全面改革。

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