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  • 美國(guó)國(guó)會(huì)EB-5動(dòng)態(tài)

    2015-11-05
    供稿人:上海澳星Ryan
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    關(guān)于美國(guó)投資移民EB-5,業(yè)內(nèi)的一個(gè)組織EB5-IC,通過(guò)詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析,試圖扭轉(zhuǎn)對(duì)于TEA定義的不利改變。

    下面就來(lái)看看IIUSA給國(guó)會(huì)大佬的提議,涉及4個(gè)領(lǐng)域:

    1.TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))

    高失業(yè)率的TEA(也就是除了鄉(xiāng)村地區(qū)),必須是同一個(gè)地理區(qū)域,或者是一個(gè)由政治劃分的包括不超過(guò)12個(gè)連續(xù)的人口統(tǒng)計(jì)區(qū)的區(qū)域。同時(shí),不能將無(wú)人口的人口統(tǒng)計(jì)區(qū)作為連接不同人口統(tǒng)計(jì)區(qū)的橋梁。

    請(qǐng)參考下,昨天的文章,參議院大佬的S.1501提案,要求是TEA只能是一個(gè)人口統(tǒng)計(jì)區(qū),基本將使得在絕大多數(shù)城市的絕大多數(shù)地區(qū)不可能再有TEA。

    IIUSA的出發(fā)點(diǎn)是,找到一個(gè)在現(xiàn)有TEA定義模式和S.1501提案中的平衡,不超過(guò)12個(gè)連續(xù)的人口統(tǒng)計(jì)區(qū)也是加州現(xiàn)行的TEA認(rèn)定政策。

    2.最低投資額

    TEA為80萬(wàn),非TEA為100萬(wàn)。

    請(qǐng)注意,S.1501提案要求非TEA為120萬(wàn),IIUSA也在討價(jià)還價(jià),建議為了項(xiàng)目更加容易募資,同時(shí)保持EB-5計(jì)劃的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力而言。

    3.就業(yè)創(chuàng)造模式維持不變

    S.1501提案關(guān)于就業(yè)計(jì)算方式的變更,也是非常要命,既要限制計(jì)算創(chuàng)造出來(lái)的就業(yè)的地理范圍,還要限制非EB-5資金創(chuàng)造出來(lái)的就業(yè)。非常苛刻,而且不可行,被業(yè)內(nèi)一通抨擊,可以參考之前的文章:

    IIUSA的意見(jiàn)就是,維持現(xiàn)有就業(yè)計(jì)算方式。

    4.生效日(所謂祖父條款問(wèn)題)

    對(duì)于新法案生效日之前,遞交的I-526申請(qǐng)有效。

    IIUSA提醒國(guó)會(huì),任何試圖用新法去追溯老的投資者(無(wú)論是在9月30日前還是當(dāng)前在新法尚未生效之前遞交I-526申請(qǐng)的),都是不合理的,并將對(duì)EB-5計(jì)劃造成重創(chuàng)。

    IIUSA列舉了,1998年,移民局改變審批規(guī)則,并且追溯老的投資者,造成EB-5計(jì)劃至少為期4年的停滯,希望國(guó)會(huì)不會(huì)做類似的傻事。

    我們可以注意到,IIUSA的提議,不包括項(xiàng)目的祖父化。也就是說(shuō),那些希望在9月30日之前,遞交了I-924范本認(rèn)證,試圖鎖定該項(xiàng)目繼續(xù)按照現(xiàn)有法案的50萬(wàn)最低投資額,在新法生效之后繼續(xù)招募投資者的努力,不在IIUSA的提議之列。

    綜合上述4點(diǎn),我們可以看到,帶頭大哥,IIUSA在努力游說(shuō),盡量在扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利的政治局面。

    這幾年,EB-5市場(chǎng)越來(lái)越大,但是政治形勢(shì)越來(lái)越差,真可謂王小二過(guò)年。讓我們回過(guò)頭去看2013年6月,參議院通過(guò)的全面移民改革法案中涉及EB-5的內(nèi)容:

    1.EB-5區(qū)域中心計(jì)劃永久化

    2.按照CPI指數(shù),逐步漲價(jià)

    3.將美國(guó)投資移民EB-5簽證配額從個(gè)人改為家庭

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