
加拿大新任移民、難民及公民事務部長莉娜·梅特萊格·迪亞布(Lena Metlege Diab)于2025年5月13日正式宣誓就職,接替前任部長蕾切爾·本達揚(Rachel Bendayan),成為總理馬克·卡尼(Mark Carney)領導的新內閣成員之一。
Diab曾于2013年當選NS省立法議會議員,成為該省首位女性司法部長兼總檢察長。2015年起專任NS省移民部長,推動多項創新政策,包括:
· 擴大省提名計劃(PNP),吸引創紀錄數量的永久居民;
· 推出與聯邦“快速通道”(Express Entry)對接的試點項目;
· 設立企業家移民通道,促進經濟類移民。
Diab的省級經驗預示其聯邦政策可能延續以下方向:
· 法語移民優先:加強魁北克以外法語社區的移民支持,提升法語人口比例。
· 境內申請者便利化:簡化臨時居民(如留學生、外籍工人)轉永久居留的途徑。
· 政策穩定性:預計不會立即大幅調整現有政策,而是逐步優化國際學生項目、工作許可制度及省提名機制。
· 多元與包容性:基于其個人背景,可能強化對少數族裔、難民及新移民的社會融合支持。
Diab擔任移民部長后,可能面臨的挑戰包含:
· 政策協調:需平衡 Carney政府“可持續移民水平”目標與各省勞動力需求。
· 國際學生管理:前政府已實施學簽限制,Diab或需在管控教育機構資質與保障學生權益間尋求平衡。
· 臨時居民調控:政府計劃減少臨時居民數量,如何兼顧經濟需求與社會接納能力將是關鍵。
加拿大過去10年間,換了7任移民部長,以下是他們的簡介:
1. 麥家廉(John McCallum)
任期:2015年—2017年
背景:經濟學家出身,曾任加拿大國防部長、退伍軍人事務部長,2015年轉任移民部長
政策重點:
· 推動三大改革:取消“二等公民”條款、恢復留學生及臨時居民在入籍時的居住時間折算(最多兩年按50%計算)、為有親屬在加拿大的快速通道申請人增加額外加分。
· 主張移民政策的人性化,曾公開批評前移民政策對留學生和移民申請人的不公平待遇。
后續:2017年調任加拿大駐華大使。
2. 艾哈邁德·胡森(Ahmed Hussen)
任期:2017年—2019年
背景:索馬里難民出身,16歲移民加拿大,律師及社區活動家,首位索馬里裔聯邦議員。
政策重點:
· 延續自由黨對難民問題的關注,推動敘利亞難民接收計劃。
· 推出“大西洋移民試點計劃”(AIPP),促進大西洋四省人口增長。
特點:強調移民融入與社會公平,其難民背景被視為加拿大包容性的象征。
3. 馬可·門迪西諾(Marco Mendicino)
任期:2019年—2021年
政策重點:
· 提出“百萬移民計劃”,制定2021—2023年高額移民配額(年均40萬)。
· 推出“臨時居民轉永久居民通道”(TR to PR),疫情期間為境內申請者提供便利。
· 推動“市提名計劃”(MNP)試點,但因爭議未全面實施。
4. 肖恩·弗雷澤(Sean Fraser)
任期:2021年—2023年7月
政策重點:
· 延續高移民配額,2023年宣布“2025—2027年移民水平計劃”,目標年均50萬永久居民。
· 優化快速通道(Express Entry)抽簽機制,增設定向職業類別(如醫療、技工)。
· 放寬國際學生畢業工簽(PGWP)政策,允許疫情期間線上學習時間計入工簽資格。
后續:轉任住房與基礎設施部長。
5. 馬克·米勒(Marc Miller)
任期:2023年7月—2025年3月
政策重點:
· 收緊移民政策以應對住房和公共服務壓力,包括:
限制學簽和工作簽發放量,按省份分配國際學生名額;
暫停高失業率地區的新勞動力市場影響評估(LMIA)申請;
取消快速通道中雇主擔保加分,轉向“境內申請人優先”。
· 調整臨時外籍工人計劃(TFWP),增設語言和職業要求。
6. 蕾切爾·本達揚(Rachel Bendayan)
任期:2025年3月—2025年5月
背景:摩洛哥猶太裔,國際貿易法專家,曾任官方語言部長及多個經濟部門秘書。
政策重點:
· 主張控制臨時居民數量,優先境內臨時居民轉永居
短暫任期內未推出重大政策,因內閣改組卸任。
7. 莉娜·梅特萊格·迪亞布(Lena Metlege Diab)
任期:2025年5月13日—至今
背景:黎巴嫩移民后代,曾任新斯科舍省司法部長及移民部長,首位聯邦阿拉伯裔女性移民部長。
政策預期:
· 延續省級經驗,可能優化省提名計劃(PNP)和法語移民支持;
· 平衡臨時居民調控與經濟需求,簡化境內轉永居流程;
· 強化多元文化融合,關注難民及少數族裔權益。
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