澳洲提高公民入籍門檻 PR需住滿4年

澳洲總理譚保（Malcolm Turnbull）周四早晨在堪培拉公布了新的澳洲入籍政策，其中包括新的入籍測試內(nèi)容，比如更加嚴(yán)格的英文水平要求和有關(guān)澳洲價(jià)值觀和責(zé)任問題。這一消息公布后，立即引發(fā)各方議論,包括各路澳大利亞移民關(guān)注者。

據(jù)澳洲新聞網(wǎng)報(bào)道，一些諸如“你能否在家中毆打伴侶”的問題，可能會出現(xiàn)在測試中，主要是為了排除入籍申請人的恐怖主義者、家庭暴力者和犯罪分子。除此以外，更加嚴(yán)格的英語語言要求和測試也將包含在入籍考試的衡量標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)。

永居4年方可申請

澳聯(lián)社報(bào)道稱，原先拿到永久居留身份以后，只要1年時(shí)間即可以申請入籍，但現(xiàn)在需要至少4年時(shí)間；另外，入籍測試也將僅提供有限次的機(jī)會，不通過的次數(shù)不可以超過3次。

報(bào)道稱，申請人還需要證明在獲得永久居留身份期間，主要采取了哪些措施對社會做貢獻(xiàn)，比如提供就業(yè)和上學(xué)證明。而那些連續(xù)3次沒有通過入籍測試人士，將需要等待兩年時(shí)間才能夠再次參加入籍測試。一旦考試作弊，立即視為沒有通過。

更嚴(yán)格的英文要求

周四清晨，澳總理譚保宣布了新的測試計(jì)劃，并表示新的測試旨在“分享澳洲價(jià)值觀”，而這也正是澳洲引以自豪的核心內(nèi)容。

新的規(guī)則將要求入籍申請人通過一項(xiàng)英文閱讀、寫作和聽力測試，其中包括更加具有意義的問題，來衡量它們是否致力于融入澳洲價(jià)值觀并且承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。

其它一些問題將包括：“澳洲信仰自由的原則，是否意味著在一些情況下可以強(qiáng)迫孩子結(jié)婚？”，或者“在何種情況下可以禁止女孩接受教育？”。

剔除社會不安定因素

譚保指出，“作為澳洲大家庭的一員，入籍是殊榮，應(yīng)該給與那些支持我們價(jià)值觀，尊重我們法律，想要努力融入和為澳洲做貢獻(xiàn)的人士予以回饋。我們必須保證，入籍標(biāo)準(zhǔn)符合澳洲國家利益。任何與澳洲價(jià)值觀不一致的地方，都應(yīng)該被考慮在入籍過程內(nèi)。犯罪行為，包括家庭暴力和參與黑幫等，都與澳洲價(jià)值觀大相徑庭。”

就在這一消息公布的數(shù)月以前，政府內(nèi)部曾經(jīng)召開高級別會議，討論如何剔除不符合規(guī)定的移民，因?yàn)橛械睦幼C明，他們可能會變成影響澳人安危的最惡劣的恐怖分子。

例如悉尼馬丁廣場（Martin Place）此前發(fā)生的恐怖主義挾持案件，造成多人死亡。恐怖分子莫尼斯（Man Haron Monis）1996年曾經(jīng)持1個(gè)月的短期簽證從伊朗來澳，盡管多次涉及安全敏感事件，但最終于2004年獲得澳洲國籍。

目前的澳洲入籍測試是2006年霍華德政府確立的，基本上是針對澳洲歷史、民主制度、政府體制和法律的選擇題目。而最新的移民部數(shù)據(jù)顯示，在截至2015年6月份的前12個(gè)月里，一共有來自210個(gè)國家的136,572人成為澳洲公民。其中，有超過17.5%，即24,236人來自印度，20,583人來自英國，8,996人來自菲律賓。而在參加入籍測試的114,109人中，通過率高達(dá)98.6%，平均參加次數(shù)1.2次。

盡管有恐怖主義的顧慮，但移民部長杜敦表示，新體系并非針對穆斯林。

“新政并非針對穆斯林”

新聞集團(tuán)媒體報(bào)道稱，澳洲伊斯蘭教聯(lián)邦理事會（AFIC）主席特拉德（Keysar Trad）表示，總理譚保宣布的入籍測試新政主要為了“示好”一國黨的選民們。不過他表示，自己同意移民部長杜敦（Peter Dutton）的說法，即新入籍測試體系并非專門針對穆斯林。

在接受采訪時(shí)特拉德表示，政策的變化將不會為澳洲帶來任何實(shí)質(zhì)的好處，而僅僅是為了吸引“給韓莘投票的選民”。

同時(shí)，一國黨參議員韓莘（Pauline Hanson）周四早晨發(fā)布推文，似乎在展示自己的功勞。她說：“今晨入籍測試發(fā)生了巨大的變革，這讓測試變得更加困難，移民必須要全心全意地?fù)肀О闹迌r(jià)值觀，過濾掉那些恐怖分子和犯罪分子。”

黃英賢反對額外英文測試

總理譚保要求工黨支持澳洲公民法律變革，不過工黨外交事務(wù)發(fā)言人黃英賢（Penny Wong）則質(zhì)疑政策改革的本質(zhì)，宣稱只是以政治為目的。

黃英賢說，反對黨需要看到新政的所有內(nèi)容，不過澳洲價(jià)值觀方面的內(nèi)容已經(jīng)被寫入了澳洲法律，并且獲得保護(hù)。她說：“如果英語語法內(nèi)容也包含的測試內(nèi)，很有可能我們一些議員也會覺得困難。不過讓我們理解，這次新政的主旨是什么。是要求你忠于澳洲，忠于澳洲人民，他們共享的民主認(rèn)知，共同尊重的權(quán)利和自由，以及法律。”她指出，針對婦女的暴力行為早已寫入了澳洲法律，是犯罪行為。

新入籍測試要點(diǎn)概覽

● 申請人必須拿到永久居留身份4年后，方可開始申請入籍（此前的時(shí)間要求僅為1年）；

● 必須通過更加嚴(yán)格的閱讀、寫作和聽力測試，證明完善的英文能力（16歲以下人士，無行為能力人士除外）；

● 必須拿出證據(jù)證明融入和貢獻(xiàn)澳洲社會的行為，比如：就業(yè)、參與社區(qū)組織、學(xué)齡孩童入學(xué)等；

● 入籍測試將包含“新的和更具意義的問題”，考察申請人對于融入澳洲價(jià)值觀和責(zé)任感方面的理解；

● 申請人一旦在入籍測試中作弊，馬上被視為沒有通過；

● 實(shí)施更加嚴(yán)格的無犯罪記錄檢查，包括參與黑幫行為，或者實(shí)施家庭暴力行為等；

● 入籍宣誓的誓詞也將進(jìn)行調(diào)整。