
目前,John Cornyn的辦公室已經向IIUSA給出了美國投資移民EB-5改革與延期的最新立法草案以供審閱。這個草案目前僅供討論,不過很大程度上透露出國會領導之間的協商意向。這對于找到EB-5行業急需的立法解決方案而言,是非常重要且積極的向前邁進的一步。
比較5月1日和這個5月19日的新版本,有一些細節:
1. 文件名未變,為:EB-5 Comprehensive Reform Act (rlm) 4-30-2017,都是4.30版本;
2. 最主要區別,是:5.19版本,按照法案的格式做了調整,標出了每頁的行號,變正式了;
3. 法案生效時間,還是:2019年1月1日。提供5.1版本的業內人士說,這是筆誤,應該是2018年。此次,5.19版本,還是寫的2019年1月1日;
4. 其他條款,粗粗瀏覽了一遍關鍵條款,沒有留意到變化;
帶大家來看下關鍵條款:
1. 延期:
EB-5區域中心法案,延期到2023年9月30日;
2. 漲價:
非TEA地區92.5萬,TEA地區80萬;
3. 簽證:
EB-5簽證總額為7.1%(這里應該理解為EB簽證類別下,EB-5簽證正好1萬張),只計算主申請人,配偶和子女不計算在內;
(*注:如果EB-5申請以家庭為單位而不是以個人為單位,能實現的話中國的排期問題將一下子解決。)
4. 簽證預留:
為鄉村和廢棄25年內的軍事基地,預留20%的簽證名額;
鄉村定義:超過2萬人口的城鎮之外,并且,不在大都市區域或在大于100平方英里的范圍內每平方英里平均人口少于100人。
5. TEA定義:
目標就業區,即TEA包括:
5.1 貧困鄉村人口統計區:貧困率至少20%,或家庭中位數不超過本州家庭中位收入的80%,或在大于100平方英里的范圍內每平方英里平均人口少于100人的鄉村;
5.2 貧困城市人口統計區:貧困率至少30%,或家庭中位數不超過本州家庭中位收入的60%,或失業率高于全國平均水平1.5倍的城市;
5.3 廢棄25年內的軍事基地;
6. 2年遞I-829:
該條,是在Grassley/Leachy/Goodlatte之前的提案中,一直有的唯一一條延緩排期之痛的條款,在該草案中繼續保留。
(*注:有趣的是,該草案上,對該條款,有個注釋:“怎么實施?”。對,怎么實施呢?)
7. 最低年齡:
18歲,如果有監護人參與,最低14歲。
8. 生效日期:
2018年1月1日。(還是2019年1月1日?)
我們期待與參議員Cornyn、其他國會議員以及EB-5行業利益相關者一起盡快找到一個長期延期EB-5法案并改革的方案,防止可能實施新的規章。
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