全球公務員效率比拼 加拿大位列第一

根據英國的一項最新研究結果，在比較了世界上31個國家的公務員體系的運作效率后，得出結論:加拿大的公共服務效率世界第一。

加拿大之所以能取得第一名，是因為在一系列綜合指標中獲得的總分位列第一，這些指標包括：稅收管理、政策制定、包容性、開放性、完善程度、危機管理以及財政和金融管理。

前十名的國家還包括新西蘭、澳大利亞、英國、芬蘭、瑞典、愛沙尼亞、挪威、韓國和美國。這也是首度在世界范圍內比較各國的行政管理體系。得分最低的國家包括斯洛伐克、匈牙利、希臘、捷克、意大利、葡萄牙和土耳其。

加拿大公務體系還因為公務員受教育程度高而受到贊譽，另外公務體系中吸納了相當比例的女性、少數民族和宗教團體成員。

加拿大專業雇員協會主席Emmanuelle Tremblay說：“這個新聞挺有意思，這個結果和大眾心中的公務員形象大相徑庭，民眾一般認為公務員是一群懶蛋。” 加拿大專業雇員協會組織代表了13000名聯邦經濟學家、政策分析家、研究助理、譯員和統計學家。

加拿大公共服務聯盟的全國執行副總裁Chris Aylward說這項研究警醒了加拿大的公務員，也提醒了政府：不要再把政府服務功能外包出去了! “我們一點都不吃驚，很高興得知加拿大的公共服務體系在此項調研中位列第一，這下他們可以為自己的工作感到驕傲了。"

這項研究名為“全球公務效率指數”，其研究人員由劍橋大學和英國一家名為“政府研究院(Institute for Government)”的智庫聯合組成。

研究人員根據八項核心功能指標和四項關鍵屬性來衡量全球31個國家政府的行政官僚體系。研究人員說原始研究數據并不完善，會在未來逐步改進。

加拿大政府在人力資源管理方面位列世界第三，主要是因為能夠很好地吸納精英人士參與其中。另外，在政策制定和相關法規的完善上也有較高得分。

加拿大打分最低的方面是稅收管理，在全部31個國家中排名第20，主要因為稅收體系服務的數字化速度較慢。

加拿大在四項屬性指標的衡量中有三項位列前五，這三項指標分別是效能、完善性和包容性。在另外一項“開放性”上，加拿大的公共服務位列世界第九位。

報告認為，盡管加拿大在“開放性”這一指標上遠高于平均水平，但是仍然在政府數據的公開性和獲取容易度上與其他領先國家有差距。

當研究人員用人均GDP來調整總體排名后，加拿大只得到第五位，前四名分別是愛沙尼亞、墨西哥、新西蘭和韓國。

愛沙尼亞之所以奪魁主要取決于世界一流水平的稅收管理和全面深入的數字化管理。

圖為愛沙尼亞

這項政府效能指數研究由Open Society Foundations資助，這一組織是億萬富翁喬治·索羅斯發起的，旨在支持世界范圍內的民主建設。

公共服務指數幫助政府領導者掌握本國公務員與其他國家相比之下的表現。國家公務員在國家發展中起著重要作用。

未來四年中，這一指數將每年發布一次，并在逐步擴大國家名單的同時，加入更多衡量指標。

這項研究表明，太多的加拿大人把本國的公共服務當成理所當然，其實還有成千上萬的公務員沒有工資，或者收入與付出不成比例，但是他們仍然在崗位上恪盡職守。