美國投資移民漲價最新消息

雖然目前尚不明確美國國安局什么時候才會最終確定調(diào)整EB-5投資金額的規(guī)定，但是EB-5漲價的可能性越來越大，這一點可以從2017年3月8日的眾議院司法委員會對投資移民改革提案的聽證會上的發(fā)言看出來。下面就跟隨小編一起去看看美國投資移民漲價最新消息吧。

3月8日的聽證會主要是關(guān)于美國國安局的行政提案，話鋒卻不可避免地轉(zhuǎn)向了國會遲遲不能通過EB-5的改革立法。一些國會議員認(rèn)為EB-5項目某些方面的改革應(yīng)該由行政機關(guān)作出，因為國會在過去三年都無法達(dá)成共識。其中主要有兩個爭議點：

(1) 目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)的定義;(2) 投資金額(投資金額在25年前設(shè)定，從來沒有上漲過)。現(xiàn)在似乎兩黨都支持將TEA地區(qū)項目的投資金額從50萬美金上漲到135萬美金，將非TEA地區(qū)項目的投資金額從100萬美金上漲到180萬美金。雖然眾多EB-5領(lǐng)域的利益相關(guān)者強烈呼吁撤銷漲價的行政提案，但是看上去特朗普政府目前沒有打算撤銷這一在奧巴馬當(dāng)政期間出臺的行政提案。

如果這項行政提案最終確定，很有可能造成EB-5的需求量急劇下降，從而危及正在開發(fā)進(jìn)程中的EB-5項目。有意思的是，近期曝出特朗普總統(tǒng)的女婿和顧問Jared Kushner正在為某曼哈頓寫字樓項目募集超過10億美金的EB-5資金，這一新聞似乎又給特朗普政府是否會改變EB-5現(xiàn)有政策畫上了一個問號。至今為止，特朗普政府尚未顯示其在EB-5問題上的官方立場。但是因為特朗普總統(tǒng)本人的開發(fā)商背景，他應(yīng)該很清楚EB-5在創(chuàng)造就業(yè)和為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集資金上的巨大貢獻(xiàn)，所以我們預(yù)期特朗普政府會對EB-5項目持正面態(tài)度，當(dāng)然前提是必須有誠信措施改革作為支持。

國會立法

現(xiàn)在距離EB-5區(qū)域中心項目的下一個截止日期2017年4月28日還剩6周。美國國會面對其他緊迫的立法事項(如醫(yī)保，稅收改革)，不大可能及時出臺一個全面的EB-5法律，雖然有傳言新的提案正在準(zhǔn)備中。上一個立法提案建議將TEA地區(qū)項目的投資金額從50萬美金上漲到80萬美金，將非TEA地區(qū)項目的投資金額從100萬美金上漲到120萬美金。還有建議把TEA地區(qū)和非TEA地區(qū)的投資金額差距縮小，并且在幾年內(nèi)逐步漲價。

在3月8日的聽證會上，有議員認(rèn)為將EB-5關(guān)閉直到簽證積壓(即排期)消除為止這一做法并不是最好的解決辦法。有的議員要求新的改革有溯及力，這個立場是完全放錯了重點不說，更是會嚴(yán)重影響無數(shù)的申請，并且給很多來不及調(diào)適的EB-5項目帶來毀滅性的影響。通過制定誠信措施來提高項目的透明度和對投資人的保護(hù)力是完全可能的。

將再一次無變化延期?

雖然國會不支持EB-5項目再次無變化地延期，但是很難想象國會如何在這么短暫的時間內(nèi)通過新法，何況還有許多更加棘手的未決事務(wù)。有人認(rèn)為EB-5區(qū)域中心項目應(yīng)該再次無變化地延期到2017年9月30日，這樣可以給國會更多時間和利益相關(guān)者達(dá)成一個雙方均有妥協(xié)的議案，將EB-5區(qū)域中心項目延長5年，該議案應(yīng)包含保護(hù)投資人的“誠信措施”，并且解決投資金額和TEA的問題。

EB-5行政法規(guī)制定過程

雖然我們相信TEA和投資金額的問題可能通過行政法規(guī)制定，但值得注意的是，國安局只是剛開始了制定行政法規(guī)的第一步。上一個行政法規(guī)的公眾評論期到2017年4月11日截止。如果行政提案受到大力反對，聯(lián)邦公報還會發(fā)布第二稿提案，又有一個公眾評論期。然后法規(guī)提案會以最終版本的形式和公眾意見一起發(fā)布。法規(guī)生效以后，還可能會給收影響的群體一個機會對法規(guī)進(jìn)行批評。

如果國會在國安局的行政法規(guī)出臺前就通過了新的法律，國安局必須重新開始其行政法規(guī)制定程序，確保法規(guī)包含國會通過的法律的全部改革方面。

因此，上一個行政法規(guī)提案僅僅是冗長的法規(guī)制定過程的第一步。在這個漫長的博弈結(jié)束后，我們會看到一個新的EB-5項目，新的投資金額要求，新的TEA定義，還有給投資人提供更多保護(hù)和項目透明度的誠信條款。

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