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西班牙醫保法草案：無證移民可“零手續”直接就醫

2018-08-29

來源：網絡

西班牙聯合時報微信公號報道，西班牙衛生部針對恢復全國各大區“全民醫保方案”的法令草案已經擬定，在具體規定中取消了對于移民就醫的所有壁壘：不再提前辦理住家登記，并可使用各類補助藥物。由Carmen Montón擔任大臣的西衛生部所擬定的全民醫保法令草案已傳達給各個大區政府，享受公共醫療不再受到社會醫保卡(目前在獲得工作合同的情況下取得)的限制，甚至取消了住家登記這一條件。各大區將根據法令確定在本轄區適用的地方法規。

2012年當時由拉霍伊領導的西政府取消了對非法移民的醫療服務，外事法規則對短期停留和計劃長期移民的外國人進行區別，相應的權利也因此劃分。而最新的法令草案則意在取消這一劃分，在全民醫療的框架下消除對所有移民的任何壁壘。根據西衛生部官員的解釋，“對于剛剛乘船跨越地中海到達西班牙的難免來說，第一時間就可得到社會服務的支持，可以在不辦理任何手續的情況下直接前往醫療中心就醫”。這一規定的關鍵是及時向移民提供醫療服務，并不影響之后相關部門將向移民條件進行審核，根據其情況簽發相應的證件。

按照目前情況，很多大區當地的醫療系統中開辟了針對無證移民的醫療服務項目，但享受的條件是需要在當地已居住特定的時間，西衛生部新法則取消了這一壁壘。而為了確保地方和中央政策的協調一致，大區醫療系統政策的調整必須及時上報給國家衛生部。然而，各大區之間“各自為政”的問題依舊存在---由于各大區的醫療信息系統未實現完全聯網若一人手持由一個大區頒布的證件(例如社會服務卡)，將不能直接于另一大區使用。

值得注意的是，法令草案雖然放寬了對無證移民就醫的限制，但并不意味無控制地完全放開社保服務。衛生部官員表示將避免“游客醫療”的現象，禁止前來旅游的外國人利用寬松的政策“沾光”。在具體操作中，一方面將對移民進行登記，排除未登記的游客，另一方面則繼續執行歐盟框架內的相關法律。另外，西醫療系統也將“盡力從各種渠道獲得收入”，按照移民的自身的經濟情況為其提供一種“公私聯合醫保方案”，個人承擔40%的藥費，國家承擔60%。據了解，這一新法還將惠及西班牙本國公民，也不再將享受醫保和持有工作合同掛鉤，同時會為在海外工作回國度假的西班牙人提供醫療服務。

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