美國(guó)宣布退出《移民問題全球契約》制訂進(jìn)程

2017-12-05

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【美國(guó)移民】當(dāng)?shù)貢r(shí)間周六（12月2日），美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)發(fā)表聲明稱，美國(guó)將不再參與《全球移民協(xié)議》（Global Compact on Migration），因其與美國(guó)的政策“不一致”。

美方在最新聲明中稱，雖然美國(guó)在前總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)加入了這項(xiàng)宣言，但該宣言中包含大量與美國(guó)移民和難民政策不一致的條款。因此，特朗普總統(tǒng)決定，美國(guó)將不再參與這項(xiàng)預(yù)計(jì)將于2018年達(dá)成國(guó)際共識(shí)的協(xié)議。

在宣布退出《全球移民協(xié)議》前，特朗普政府已經(jīng)修改了一系列移民和難民政策，例如今年初執(zhí)行的入境禁令、撤銷“童年入境暫緩遣返”（DACA）的移民項(xiàng)目、將新財(cái)年擬接收難民數(shù)量降至1980年以來最低水平等。此外，作為特朗普的競(jìng)選承諾之一，美國(guó)墨西哥之間的邊境墻也正在籌備中。

值得注意的是，美國(guó)宣布退出《全球移民協(xié)議》的時(shí)間恰好在下周一于墨西哥召開的全球移民大會(huì)之前。此次大會(huì)將討論如何以更為人道的方式來安置因戰(zhàn)爭(zhēng)、貧困或全球變暖而流離失所的6000萬難民。美國(guó)《外交政策》雜志刊文指出，顯然，美國(guó)對(duì)全世界齊心協(xié)力解決難民危機(jī)這件事已經(jīng)失去了興趣。

文章提到，此番決定退出意味著32歲的白宮高級(jí)政策顧問米勒（Stephen Miller）正對(duì)特朗普政府產(chǎn)生持久的影響力。在過去數(shù)周內(nèi)，向來支持采取更為嚴(yán)苛的移民管制的米勒主導(dǎo)了美國(guó)的退出討論事宜。

《外交政策》雜志援引知情人士透露，白宮幕僚長(zhǎng)、前國(guó)土安全部部長(zhǎng)凱利和司法部長(zhǎng)塞申斯都擁護(hù)退出的決定，而美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使黑莉則提出反對(duì)意見，她認(rèn)為美國(guó)留在協(xié)議內(nèi)可以對(duì)協(xié)議成果施加更大的影響，但黑莉的想法被特朗普駁回。

最終，黑莉在公開的聲明中表示，作為之前對(duì)全球移民貢獻(xiàn)最大的國(guó)家，美國(guó)將繼續(xù)在世界范圍內(nèi)對(duì)移民和難民給予“慷慨”支持。但“我們的移民政策必須始終由且僅由美國(guó)人民決定”。

“我們自己會(huì)決定控制邊界的最佳方案，以及誰能被允許進(jìn)入我們的國(guó)家。《紐約宣言》中的全球方案與美國(guó)主權(quán)不相容。”她說。

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