留美畢業生們注意：H-1B技術工簽申請季要來了但美國移民局取消加急服務

2018-03-26

供稿人：西安澳星　聯系方式：029-89386996

每年四月，美國移民局（USCIS）就開始接受技術工簽H-1B類別的申請。這對畢業后拿到offer的畢業生而言至關重要，直接決定他們是否有留美工作的許可。今年申請時間將從4月2日開始。

就在離開放申請不到兩周時，美國移民局突然發布一則公告稱，將暫停加急申請（premium processing），直到今年9月10日為止。加急申請是USCIS提供的一項額外服務，它允許申請人支付一筆費用，以獲得15個工作日加快處理申請的保證。該項服務的取消可能反應出移民局案件積壓、處理速度慢的現狀。

公告稱，該決定僅適用于今年H-1B簽證的新申請者，而其他類型的申請，比如簽證延期、修改現有H-1B身份，和雇主變更申請的加急服務將不受影響。

在暫停加急服務期間，移民局將拒絕I-907表格（加急申請表）接受，如果申請人一起提交I-907和I-129表格和支票，移民局會將兩個申請一并退回。

不過，移民局也聲明，如果有特殊情況，申請者還是可以申請快速審批，但這就不屬于加急服務，而是加快處理（Expedited Processing）。加快處理雖然不用額外花錢，適用于有特殊情況的申請人，比如出于人道主義原因、緊急情況、非營利組織的要求、移民局的疏忽、或者不快速處理就會對個人或公司造成損失等情況。

從移民局對此次暫停加急服務的解釋可以看出，這次移民局決定自己“背鍋”，而無關特朗普政府的移民緊縮政策。移民局稱，他們可以省下精力處理那些已經積壓很久的申請。“由于過去幾年，申請量和加急服務需求量大幅增加，我們幾乎無法全部審理。”他們還表示，將優先裁決簽證延期的申請，如果不及時處理，這群申請人可能只有240天的合法工作時長。

但事實可能并非如此。2019財年H-1B配額并沒有什么變化，和往年相同，仍然是6.5萬個普通名額，以及2萬特殊名額（特殊名額僅限擁有美國碩士以上學位的申請者）。而近幾年的申請者數量，也并非像USCIS所說的那樣。去年，H-1B的申請量就比以前有所減少，為19.9萬份。

如果在申請量減少的情況下，美國移民局又沒有減低效率，那么積壓案件處理不完的原因，或許只有一個——案件處理的標準提高了。

這對申請者而言，或許是件好事。從2012年至2015年，印度三家技術外包公司總計提交15萬申請，而數據表明70%的簽證被印度裔申請人拿到。如果審慎處理能起到規范市場的作用，其他申請人也能多多受益。但前提時，特朗普政府能真正認識到海外人才的價值，而不是將其視為和本地人搶飯碗的競爭者。

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