
3月14日,北美某留學(xué)生媒體發(fā)表了一篇關(guān)于新財(cái)年H-1B的動(dòng)態(tài)文章。文章中提到了關(guān)于美國(guó)公民與移民服務(wù)局(USCIS,以下簡(jiǎn)稱移民局)對(duì)申請(qǐng)H-1B的外國(guó)雇員在工資和職位要求上的一些變化,其中明確提到,包含“會(huì)計(jì)和審計(jì)”在內(nèi)的五個(gè)工作類別,已經(jīng)不再符合移民局對(duì)復(fù)雜性職位(Specialty Occupation)的要求,換句話說(shuō)就是,凡是通過(guò)這幾個(gè)工作類別申請(qǐng)H-1B的外國(guó)雇員,很可能因?yàn)槌銎鋵?duì)學(xué)位的要求而被美國(guó)移民局認(rèn)為“搶了美國(guó)本地人的飯碗”,從而根據(jù)“買美國(guó)貨,雇美國(guó)人”的法案,導(dǎo)致申請(qǐng)失敗。
還有不到兩周就要進(jìn)行每年一次的H-1B“抽簽”了。今年1月17日,移民局早早的公布了新財(cái)年(2019)接受H-1B類別外國(guó)雇員申請(qǐng)(俗稱遞交通道開放)的時(shí)間,即4月2日。通常只需要3、4天的時(shí)間,就能達(dá)到滿額,移民局會(huì)宣布停止收件。
2018財(cái)年的遞交通道開放日期為4月3日,4月7日滿額停止收件,總計(jì)收到19.9萬(wàn)份申請(qǐng),申請(qǐng)總數(shù)比2016年收到的申請(qǐng)減少了3.7萬(wàn)份,也是3年來(lái)首次降至20萬(wàn)以下,不少媒體認(rèn)為這大概是由于“特朗普效應(yīng)”,盡管新財(cái)年的申請(qǐng)人數(shù)數(shù)據(jù)大概還需要再等三周才能得知,基本可以預(yù)測(cè),再如此不友好的大環(huán)境下,相比去年再次下降的幾率會(huì)更高。
提了很多次的H-1B改革并沒(méi)有動(dòng)真刀真槍,最大的爭(zhēng)議——電腦抽簽——看樣子新財(cái)年還將繼續(xù)保持,所以“樂(lè)透”形式仍然是主旋律。因此,不看找工作的難度,但就申請(qǐng)人數(shù)下降這一參數(shù)來(lái)看,還是能提高申請(qǐng)人“中標(biāo)”的百分比的。
不過(guò),就在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻,頗有知名度的留學(xué)生媒體卻指出,包括“會(huì)計(jì)和審計(jì)“(Accountan and Auditor)、”網(wǎng)頁(yè)開發(fā)工程師“(Web Developer)、“建筑設(shè)計(jì)員”(Architectural Drafter)、“文職人員“(Civil Drafter)和“電路研發(fā)“(Electornic Drafter)在內(nèi)的五個(gè)職位已經(jīng)被美國(guó)勞工部認(rèn)為是不需要獲得本科及以上學(xué)歷方可勝任的工種。言下之意,按照美國(guó)移民局對(duì)于H-1B申請(qǐng)者在復(fù)雜性職位里的要求,以上提到的五個(gè)職位類別,將不再符合移民局對(duì)H-1B這個(gè)簽證類別“只適用于那些希望在專業(yè)領(lǐng)域從事服務(wù),并擁有杰出的優(yōu)點(diǎn)和能力的人才”的界定。簡(jiǎn)而言之則是,這幾個(gè)職位的H-1B申請(qǐng)者將很可能被“拒簽”。
消息一出,在留學(xué)生中間引起了不小的震動(dòng),尤其是會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生,開始擔(dān)心自己的申請(qǐng)。要知道,選擇會(huì)計(jì)專業(yè)的中國(guó)留學(xué)生是這部分群體中很主要的一部分。根據(jù)2016年新浪財(cái)經(jīng)頻道的一篇題為《為什么越來(lái)越多的人選擇去美國(guó)學(xué)會(huì)計(jì)?》的報(bào)道,赴美留學(xué)的眾多留學(xué)生中,會(huì)計(jì)專業(yè)的人數(shù)非常可觀。尤其是到美國(guó)攻讀會(huì)計(jì)專業(yè)的研究生,成了繼MBA后的諸多學(xué)子的第一選擇。這是因?yàn)闀?huì)計(jì)專業(yè)薪資高(平均工資4.5-5萬(wàn)美元/年),就業(yè)率也高,更是有利于留學(xué)生成功拿到美國(guó)綠卡的一張通行證。會(huì)計(jì)專業(yè)是為數(shù)不多的基本沒(méi)受經(jīng)濟(jì)低谷的影響的專業(yè),因?yàn)樵诿绹?guó),稅務(wù)(Taxation)是會(huì)計(jì)工作的重頭戲。
但事實(shí)上,根據(jù)美國(guó)勞工局于2018年1月17日調(diào)整修改過(guò)的對(duì)美國(guó)各職位應(yīng)對(duì)的教育背景要求、薪資及其他數(shù)據(jù)的報(bào)告顯示,“會(huì)計(jì)和審計(jì)"(Accountants and Auditors)的最低教育程度要求仍然是本科及以上,僅有一點(diǎn)容易讓人誤解的是,勞工部對(duì)于“簿記、會(huì)計(jì)和審計(jì)職員"(Bookkeeping, Accounting, and Auditing Clerks)的教育程度要求的確是“大學(xué)或者無(wú)學(xué)歷"(Some college, no degree)。與此同時(shí),后者有培訓(xùn)的要求,前者無(wú)需培訓(xùn),后者的最后修改時(shí)間為2018年1月30日。不過(guò),勞工部對(duì)該文章列舉出的其他四個(gè)職業(yè)類別的學(xué)位要求的確降到了專科(Associate’s degree)。
自特朗普總統(tǒng)執(zhí)政以來(lái),H-1B申請(qǐng)者和簽證持有者們的確沒(méi)有什么好日子過(guò),盡管提議的很多政策還沒(méi)有具體落實(shí),帶給大家的壓力卻是實(shí)實(shí)在在的。因此,越是抽簽臨近,一點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)讓人感到惶恐。也正是因?yàn)檫@樣,我們才需要額外小心謹(jǐn)慎的分析各種新的政策和制度,也別聽風(fēng)是雨。最后還是預(yù)祝各位申請(qǐng)者們好運(yùn)。
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