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澳大利亞——化不可能為可能

2018-12-18
供稿人:澳星移民 Fiona
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在澳大利亞人口激增的同時,你可曾想過為何越來越多的人選擇移民澳大利亞?

 

最新一期英國《經濟學人》雜志發表的封面文章或許就能給你答案——澳大利亞可能是全世界最成功的發達國家,值得世界學習!

 

如今,美、日、英、法這樣的發達國家所面臨的最主要問題是什么?對此,各種觀點眾說紛紜。

 

最新一期《經濟學人》封面文章指出,對于唯物主義者而言,幾十年來平均收入的緩慢增長在很大程度上會打擊勞動者的信心,由此滋生怨恨;財政強硬派人士則會譴責巨額的公共債務,而隨著人口老齡化問題加劇,國家在醫療和養老金上的支出還將增加,這些債務注定會繼續增長;移民問題也引起了歐美國家民粹主義的強烈反感……

 

而這些問題都指向了一個方面,也是最令人擔憂的一個方面——對于不斷膨脹的各類危機,國家缺乏政治共識。

 

不斷增長的薪資,低水平的公共債務,一個可以負擔得起福利的國家,大眾對大規模移民的支持,以及對支撐這些事情的政策的廣泛共識——這些是大多數發達國家夢寐以求要達到的目標。

 

一些西方政客認為,一個國家很難將這些要素結合在一起。但是,澳大利亞做到了!

 

最成功的發達國家——澳大利亞

 

這里雖然從地圖上看像是一座“孤獨的小島”,與哪兒都隔著汪洋大海,這里人口2500萬,聞名海外的反倒是各種有袋類動物,這里得到的關注相對較少……

 

但這里的經濟可以說是發達國家中最為成功的!

 

長達27年的經濟連續增長,從不曾衰退,這在全球所有發達國家中都是首屈一指的。

 

在此期間的增長甚至相當于德國的三倍之多。平均收入的增長速度達到了美國的四倍。公共債務占據GDP的41%,還不到英國的一半。

 

說起來澳大利亞也是幸運的,地理位置得天獨厚,擁有著豐富的鐵礦石和天然氣資源,和中國關系相對較近,有利于資源出口。但合理的政策制定也必不可少。

 

在1991年經濟衰退之后,當時的政府改革了醫療和養老金制度,提高了中產階級的自費比例。這使得澳大利亞政府在養老金方面的支出僅為經合組織成員國(OECD)平均水平的一半,而且未來幾年中,這一差距還會繼續擴大。

 

澳大利亞人對于移民的接納程度也值得一提。全澳29%的居民出生于海外,這一比例達到了美國的兩倍。一半的澳大利亞人是移民,或是移民的后代。其中亞洲成為了移民的最主要來源,這也在一定程度上改變著這個國家的多元種族社會。

 

相比之下,像美國、英國和意大利,盡管他們吸納移民的數量少得多,但也引起了部分選民的不滿,日本更是視吸納移民為政治禁忌。而在澳大利亞的兩大政黨看來,合理接納大量技術移民對經濟的健康發展至關重要。

 

澳大利亞的不足之處

 

澳大利亞的體系也并非沒有缺點。澳大利亞強制要求人們為退休儲蓄私人投資基金,而這一部分卻被收取了額外的費用,致使退休人員并沒有得到應得的養老金數目。歡迎移民的同時,政府對待非法移民的態度也十分強硬——將這些人送往太平洋的偏遠島嶼,并遺棄多年。

 

此外,澳大利亞還在一些方面缺乏改革。澳洲土著們遭受著很多不公,但歷屆政府都沒有改變這一現狀。全球變暖也造成了嚴重的破壞,干旱愈發頻繁和嚴重,澳大利亞卻沒有采取任何措施來限制溫室氣體的排放。

 

澳大利亞——化不可能為可能

 

盡管如此,澳大利亞也向世界證明了,很多曾被認為不可能的改革是完全可以實現的。美國的民主黨人抨擊了大多數限制公共養老金和醫療保險費用上漲的提議。但在澳大利亞,工黨率先采取了這種政策。

 

為了增加福利,工黨向工會出售了強制性的私人養老金,但實際操作上,雇主需要代表員工定期支付投資基金。工黨還確保保留基本的公共養老金,但這部分僅支付給那些沒有積累足夠的個人儲蓄的人們。

 

這樣的大背景下,即便人們來自不同的文化背景,也可以維持民眾對大規模移民的支持。這其中,政府給選民傳遞正向的信息是至關重要的,人們需要知道這一國家有著合理的邊境政策,并非毫無篩選地接納所有人。

 

同時,兩黨合作也很重要。最早就是自由黨政府首次同意大批亞洲移民入境,在上世紀70年代里接納了大量的越南難民。

 

澳大利亞的政治體制鼓勵中間派。按照法律,所有符合條件的澳大利亞公民必須參與投票,而那些懶得參加的人們則會傾向于選擇主流黨派。對于政黨而言,沒有必要通過迎合人們的偏見來贏得更多支持者。但由于每個選民都必須參與投票,政客們反而會更加關注那些搖擺不定的中間派選民。

 

澳大利亞采取的優先投票制,即選民按順序排列所有候選人,而非只選擇一人,也在很大程度上減輕了選票的影響。然而這種選舉投票的方式也逐漸為人詬病,選民們開始對政府的效力產生懷疑。多虧了選舉制度,兩大政黨都沒有因此而失去過多的席位。

 

但自上世紀80年代以來,他們的選票份額已經下降了20%。政客們意識到選民的不滿,也開始越來越狂熱。他們不斷的更換總理,希望新的面孔可以提升該黨派在選民中的地位……

 

總得來說,作為《經濟學人》口中最成功的發達國家,澳大利亞的某些方面確實是歐美大國強國不能企及的,值得其他國家學習,但同時澳大利亞要學習和改進的方面也有很多……而恰恰因為新移民們的加入,相信這里的未來會更加值得人們期待!

 

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