特朗普提移民改革通過機會渺茫

2019-05-20

供稿人：吳女士　聯系方式：023-63021818

據美國媒體報道，特朗普總統16日宣布兩面并進的美國移民改革計劃，包括在邊界施行新的安全措施，以及大幅提高移民教育和技能資格的規定，把移民的平均年薪從4萬3000元提高到9萬6000元；雖然新計劃影響移民名額，也將大幅縮減親屬移民，但在國會難獲兩黨支持，通過機會渺茫。

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同時，這項計劃將取消目前為移民人數不足國家實施的綠卡抽簽；匿名官員表示，將透過其他方式來彌補這些國家的移民人數。

新計劃將為擁有特殊技能和獲美國雇主聘用的外國人，提供新的移民機會，不過他們必須顯示英文能力和教育程度，并通過公民考試。

這項特朗普的女婿兼顧問庫許納(JaredKushner)花了幾個月研擬的計劃，將成為特朗普競選連任的重要政見，可是勢必遭到兩黨國會議員反對。

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新計劃有一半在改革每年讓大約100萬人合法移民美國的簽證系統；目前這些移民約有12%是因技能獲得簽證，另有一半以上是親屬移民。

根據特朗普的計劃，情況將反過來，有將近60%簽證將發給有特別技能或工作聘用的移民。

匿名政府官員說，新計劃將提高移民的整體教育水平，有將近四分之三移民至少將擁有學士學位，移民的平均年薪也將從4萬3000元提高到9萬6000元。

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另一半計劃主張掃蕩非法移民，主要針對美墨邊界，希望借著緊縮申請庇護規定，以及授權延長羈押移民家庭，遏阻移民家庭如潮涌至之勢。

新計劃也將在美墨邊界毒品走私和入口偷渡猖狂的33個地方，興建實體障礙。

專家說，這項計劃注定胎死腹中，比去年在參院獲得39票支持的提案更糟，不可能獲得共和黨一致支持；由于新計劃也未對童年來到美國非法居留的“夢想生”和其他無證移民提供合法地位，民主黨更將全體反對。

在美墨邊界筑墻是特朗普心心念念的目標，卻受到民主黨激烈反對；顛覆幾十年來的親屬移民也受到民主黨和移民維權者激烈抨擊。

在另一方面，新計劃不會減少整體移民名額，雖然保守派和反移民團體一直希望特朗普當選總統，能為減少合法移民提供必要的政治支持，

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移民研究中心說，新計劃會讓希望特朗普阻止移民跟他們搶工作的選民感到失望，顯示特朗普與他的基本盤脫節。

一直把移民議題列為內政焦點的特朗普，16日下午在白宮玫瑰花園宣布新計劃的一些細節；不過政府官員承認，這項計劃要成為立法現實還遙遙無期，只是“邁向討論的第一個步驟”。

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