今天，美國眾議院通過了H.R.1044法案！

H.R.1044 即《2019年高技能移民公平法》，在美國時間7月10日，通過共和黨和民主黨兩黨的投票，以365票贊成-65票反對的結果，獲眾議院通過。

截圖來源：https://www.eb5insights.com

這個法案主要是針對美國引進高技術型人才發起的。其中，EB-5也是受益者之一。

美國原本是所有移民類別的單個國家綠卡發放上限為7%。這個法案提高了家庭類的國別上限至15%，取消了EB類的國別上限。

H.R.1044法案是什么？

H.R.1044是指美國國會兩黨推出的2019高技能移民公平法案，這份提案旨在取消職業移民中的國家配額限制（包括投資移民EB-5類別），加快綠卡辦理速度，提高親屬移民簽證國別限額。  

H.R.1044法案從哪里來？

H.R.1044法案是去年H.R.392法案的“2.0”版本，其背后的真正推動力量其實是美國各大IT公司，因為他們的雇員百分之九十來自于印度。  

近十年來，美國IT行業的騰飛可以說靠的正是“廉價的印度碼農”，但7%的國別限額使得這群辛勤的印度人遲遲拿不到綠卡。所以各大IT公司為了自己的員工來源，也為了公司的經濟效益，一直在積極推動著取消國別限額的游說。  

這個提案如果最終通過，對EB-5的影響

美國EB-5在中國大陸差不多起始于2010年左右，從2012年后步入正軌，一直到2015-2017年進入巔峰，再到2019年基本壽終正寢。

目前Visa bulletin給出的中國人排期是2014年的10月1日，由于EB-5排期的概念直到2015年的5月1日才被認定，從2012一直到2015年，中國每年占用的簽證配額差不多是在80%左右，這個配額比例和中國每年遞交申請的占比是類似的。

但是從2015年之后，排期概念開始影響到中國這個當時唯一超過7%國別上限的國家時，可以發現中國每年申請的遞交量和每年實際獲得的簽證數量之比在急速銳減。

2018年開始美國項目方在中國的市場募集難度加大，從而使得他們開始大量轉移至越南，印度，巴西，俄羅斯等地，使得中國每年本應獲得的簽證數量被大幅度壓縮。

在現有政策下，中國每年只有700個左右的簽證是有保障的，剩余的要等到全世界用完以后多余的才被分給中國人。2019年預計中國只能獲得3500-4000個左右的簽證，相比過去8000張的簽證用量，足足少了一倍不止，即中國人的等待時間拉長了一倍以上。

EB-5過去10年的瘋狂確實超額堆積了過量的申請。如果提案能通過成為法案，那么絕對是中國投資者的福音。

另外，這個政策將會打壓EB-2和EB-3等雇主類移民，因為在隴長的隊伍中排在前列的幾乎都是印度人為主，所以一旦此立法通過，那么EB-5也許會成為更好的選擇。

提案現在的程序進度

這個是美國國會相關提案的程序進度。目前程序表上還未更新，預計過一陣子就可以看到已經通過了眾議院。

接下去還有參議院這一關。由于該法案獲得兩黨的支持，眾議院贏得比較輕松，預計參議院通過的概率也是很大的。最后只需交給總統簽字即可生效。

讓我們繼續拭目以待！