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今年6月4日,美國參議院司法委員會主席Charles E. Grassley連同高級參議員Patrick J. Leahy共同提出促進(jìn)和改革外國投資和美國就業(yè)創(chuàng)造的EB-5改革S1501提案。提案的重點(diǎn)內(nèi)容是針對EB-5美國移民項(xiàng)目的投資金額進(jìn)行重新的界定:目標(biāo)就業(yè)區(qū)投資金額漲至80萬美元,非TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))項(xiàng)目則從100萬美元漲至120萬美元。
提案的最大特點(diǎn)是美國議會EB-5移民政策的支持者與反對者首次達(dá)成一致意見,這在一定程度上反映了美國國務(wù)院對EB-5投資移民政策的基本態(tài)度。因而,在2015年9月30日,美國投資移民EB-5區(qū)域中心臨時法案到期時,很可能將獲得投票通過。
赴美投資移民熱持續(xù)
2014財年美國投資移民申請人數(shù)首次超過EB-5每年10000個的配額總數(shù),其中通過人數(shù)5115人,待定人數(shù)12453。待定的人群延緩到2015財年審核,也就是說2015財年美國投資移民申請數(shù)量已經(jīng)超出配額。不過,這不意味著美國移民局不再接收新的投資移民簽證,只是說明在去年申請熱導(dǎo)致的高基數(shù)基礎(chǔ)上,美國移民局對EB-5申請者的審理將會持續(xù)高負(fù)荷狀態(tài)。
美國EB-5移民申請熱,不僅反映在申請數(shù)字上,也體現(xiàn)在2015年(即美國2016財年)美國移民局的審核進(jìn)度和審核排期上。4月14日,美國移民局公布EB-5長達(dá)2年的排期倒退時間,截至到7月份,排期EB-5倒退時間為2013年9月1日。出現(xiàn)移民排期,反映該類移民申請數(shù)量超出了美國移民局的審核負(fù)擔(dān)。
可見,2015年美國移民需求開始超出移民供給,從市場供求關(guān)系的原理考慮,供大于求必定導(dǎo)致價格提高,因此持續(xù)走俏的美國移民浪潮直接帶來的效應(yīng),就是美國移民價格上漲,這是早晚會到來的必然趨勢。
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