中國(guó)多省發(fā)布戶口清理通告！加拿大華人注意！

戶口，可以說(shuō)是海外定居華人最關(guān)心的問(wèn)題。近年來(lái)，每次“中國(guó)公民定居國(guó)外需注銷中國(guó)戶口”的相關(guān)新聞一出現(xiàn)，都會(huì)在海外華人中掀起陣陣熱潮。特別是從2018年5月1日，《上海市常住戶口管理規(guī)定》正式開(kāi)始試行之后，大家就更擔(dān)心這一規(guī)定會(huì)擴(kuò)展到其他地區(qū)...而根據(jù)最新的消息顯示，這項(xiàng)規(guī)定可能很快就會(huì)來(lái)到大家身邊了

01 多地發(fā)布戶口清理通告：國(guó)外定居將注銷戶口！

一轉(zhuǎn)眼，2020已經(jīng)過(guò)去了一半，而對(duì)華人來(lái)說(shuō)，下半年最值得關(guān)注的一件事，就是11月1日將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的第七次全國(guó)人口普查。為什么這次人口普查會(huì)牽動(dòng)海外華人的心，那是因?yàn)閲?guó)內(nèi)多地紛紛宣布：將在這次人口普查中完善戶口整頓工作。

據(jù)半島網(wǎng)發(fā)布的新聞稱，在青島市發(fā)布的戶口清理整頓的通知中：“凡是已征兵入伍、出國(guó)定居、死亡人員、加入外國(guó)國(guó)籍等按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷戶口而未注銷的，戶主或者其他親屬應(yīng)當(dāng)在2020年8月20日前持相關(guān)證明材料到戶籍地公安派出所辦理戶籍注銷手續(xù)。”

不僅僅是青島市，全國(guó)多地也都發(fā)出了類似的工作通告。

雖然目前還沒(méi)有看到北上廣深等大城市發(fā)布相關(guān)通告，但在第七次全國(guó)人口普查的背景下，這項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行起來(lái)的可能性也就更大了。看到這里，想必很多在英華人都開(kāi)始緊張了，因?yàn)閼艨诓粌H是每個(gè)中國(guó)公民的身份證明，更是跟我們生活中的方方面面都有著緊密的聯(lián)系。從住房、教育、醫(yī)療、甚至結(jié)婚找對(duì)象都和戶口息息相關(guān)，更不用說(shuō)發(fā)達(dá)城市的戶口所帶來(lái)的獲取當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)社會(huì)資源的機(jī)會(huì)。

因此很多華人拿了永居之后卻選擇不入英國(guó)國(guó)籍，不僅可以在加拿大享受待遇福利，也始終有著“中國(guó)公民”這條便利的后路。

但如今，除了 “加入外國(guó)國(guó)籍” 這一項(xiàng)， “出國(guó)定居” 也被列入了應(yīng)該整頓注銷戶口的名單。之前定居國(guó)外、但仍保留中國(guó)國(guó)籍的華人，可能很難再“好處兩頭占”了...不過(guò)大家也不用過(guò)于擔(dān)心所謂的“強(qiáng)制注銷戶口”，首先我們要明白：

“戶籍”和“國(guó)籍”是兩個(gè)概念

擁有中國(guó)國(guó)籍，意味著擁有中國(guó)公民的身份，國(guó)籍也代表一個(gè)人屬于某一個(gè)國(guó)家的國(guó)民或公民的法律資格，是國(guó)家對(duì)擁有國(guó)籍者實(shí)行外交保護(hù)的依據(jù)，相關(guān)證件是擁有中國(guó)護(hù)照；而中國(guó)的戶籍，是一種登記和管理人口出生、居住等的管理制度，擁有中國(guó)戶籍，意味著會(huì)被記錄在公安的人口管理系統(tǒng)中，相關(guān)證件是身份證和戶口本。

中國(guó)一向不允許雙重國(guó)籍，所以"加入外國(guó)國(guó)籍"之后，必然需要放棄中國(guó)國(guó)籍和中國(guó)戶口，護(hù)照、身份證、戶口本都得注銷。其次，我們也要看看“出國(guó)定居”的詳細(xì)定義，根據(jù)國(guó)務(wù)院僑辦發(fā)布的信息顯示：

（一）“定居”是指中國(guó)公民已取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，并已在住在國(guó)連續(xù)居留2年，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月。”

（二）“中國(guó)公民雖未取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國(guó)外連續(xù)5年以上（含5年）合法居留資格，5年內(nèi)在住在國(guó)累計(jì)居留不少于30個(gè)月，視為華僑。”

（三）“中國(guó)公民出國(guó)留學(xué)（包括公派和自費(fèi)）在外學(xué)習(xí)期間，或因公務(wù)出國(guó)（包括外派勞務(wù)人員）在外工作期間，均不視為華僑。”

也就是說(shuō)，如果你是加拿大永居且在加拿大住了很多年，那妥妥屬于出國(guó)定居了；或者雖然不是加拿大永居，但是連續(xù)5年都有在加拿大合法居住，且5年內(nèi)累計(jì)居住時(shí)間超過(guò)了30個(gè)月，也屬于出國(guó)定居范疇。不過(guò)留學(xué)生和公務(wù)外派的朋友不用擔(dān)心，你們都不算在這個(gè)范圍內(nèi)。最后，還想說(shuō)明的一點(diǎn)是，除非主動(dòng)放棄中國(guó)國(guó)籍、入籍加拿大之外，就算被劃為“出國(guó)定居”，需要注銷戶口，也不代表就失去了中國(guó)國(guó)籍。同時(shí)，注銷了戶口的出國(guó)人員，回國(guó)定居后也還是可以恢復(fù)戶口。

國(guó)外定居后要求返回內(nèi)地定居的，已取得永居權(quán)的華僑，由市僑辦進(jìn)行審批；而未取得永居權(quán)的海外華人，由市公安局出入境管理部門(mén)審批。這項(xiàng)規(guī)定作為完善戶籍管理的一部分，大概率會(huì)逐步開(kāi)始實(shí)施，但具體以什么方式實(shí)施，后續(xù)問(wèn)題又該如何處理，目前還沒(méi)有人能給出準(zhǔn)確的答案。不過(guò)也提醒在加拿大的華人朋友，還是要多加留心關(guān)注，一切以遵守法律為前提。

02 這些中國(guó)人取得外國(guó)國(guó)籍或永居，將被撤職開(kāi)除

除了對(duì)戶籍進(jìn)一步規(guī)范管理之外，從這個(gè)月開(kāi)始，還有一項(xiàng)重磅法規(guī)正式開(kāi)始實(shí)施，對(duì)違反規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍、或永居證的公職人員，予以撤職或開(kāi)除處理。2020年7月1日，《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》正式開(kāi)始生效實(shí)施，而這也可以說(shuō)是一份具有歷史意義的法律法規(guī)。因?yàn)檫@不僅是第一次以立法的形式，明確了公職人員在何種違規(guī)的情況下將被給予何種處分，更是能對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)督。

一直以來(lái)，”公職人員“和”特權(quán)“都是熱議話題，我們也常常聽(tīng)到很多真真假假、游走在法律灰色地帶的“特權(quán)故事”。其中不乏真的有一些公職人員被揭露在任職期間取得國(guó)外國(guó)籍、永居證或者雙重國(guó)籍，為了讓自己和家人過(guò)上“更好的”生活，而挑戰(zhàn)法律底線的行為。在這條法規(guī)實(shí)施之前，由于條例模糊，一些擁有海外定居權(quán)的公職人員最多不予提拔重用。

例如個(gè)別不到正式退休年齡的內(nèi)退老同志出國(guó)定居，甚至還可能出現(xiàn)在加拿大或其他國(guó)家的房產(chǎn)拍賣市場(chǎng)上。而這些處在灰色地帶的行為，只要不涉及具體的違法，也可以打著“擦邊球”如魚(yú)得水。但是這些利用職權(quán)、特權(quán)往國(guó)外跑的行為，從現(xiàn)在起將再?zèng)]有空子可鉆。

《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》明確，

1. 違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件的，予以記過(guò)或者記大過(guò)；情節(jié)嚴(yán)重的，予以降級(jí)或者撤職。

2. 違反規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取境外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可的，予以撤職或者開(kāi)除。”

只要是中國(guó)公職人員，無(wú)論是因私辦理出境證件，還是通過(guò)任何方法途徑獲得外國(guó)國(guó)籍或永居證，一律將給予嚴(yán)厲處分，輕則記過(guò)，重則撤職或開(kāi)除。

無(wú)論是對(duì)于戶口的整頓，還是對(duì)公職人員違法取得外國(guó)國(guó)籍的嚴(yán)打，都是在往更加規(guī)范的方向改善。無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，我們都更要注意遵紀(jì)守法。而對(duì)已經(jīng)入了加拿大國(guó)籍的華人，在回國(guó)時(shí)也要注意一點(diǎn)，那就是：

外籍華人留宿中國(guó)，24小時(shí)內(nèi)必須要報(bào)備。定居國(guó)外的中國(guó)公民短期回國(guó)，要按照戶口的管理規(guī)定，辦理暫住登記；

而對(duì)于加拿大籍華人：

在回國(guó)后入住旅店等機(jī)構(gòu)后，應(yīng)當(dāng)出示有效護(hù)照或者居留證件，并填寫(xiě)臨時(shí)住宿登記表；

在親戚朋友家入住，在城鎮(zhèn)的須于抵達(dá)后24小時(shí)內(nèi)（在農(nóng)村地區(qū)的是72小時(shí)），由留宿人或者本人持住宿人的護(hù)照、證件和留宿人的戶口簿到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申報(bào)，填寫(xiě)臨時(shí)住宿登記表；

對(duì)于不按規(guī)定辦理臨時(shí)住宿登記手續(xù)的，公安機(jī)關(guān)會(huì)給予警告，可以并處2000元以下的罰款，非法居留的情節(jié)嚴(yán)重的，將處每非法居留一日500元、總額不超過(guò)1萬(wàn)元的罰款，或者5日以上15日以下的拘留。

小結(jié)

對(duì)于在加拿大華人來(lái)說(shuō)，一定要弄清楚怎樣才算外國(guó)國(guó)籍，怎樣才算真正放棄中國(guó)國(guó)籍。外籍華人回國(guó)后也要牢記，留宿24小時(shí)內(nèi)必須報(bào)備。最后無(wú)論是在加拿大還是中國(guó)，希望大家都能遵紀(jì)守法。

文章來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

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