EB 5變革在即美移民局頻發(fā)拒簽通知

美國勞工部就業(yè)數(shù)據(jù)日前出爐，非農(nóng)就業(yè)率持續(xù)向好。9月30日，美國投資移民區(qū)域中心法案到期變政，然而，美國國會本月卻進(jìn)入休會期，令該提案能否在9月30日前及時通過平添懸疑。與此同時，美國移民局連續(xù)澄清EB-5項(xiàng)目審核標(biāo)準(zhǔn)的判定，對不當(dāng)提交的項(xiàng)目和投資人申請頻頻發(fā)出意向拒簽通知。業(yè)內(nèi)人士提醒，時間緊迫并不意味著投資者要放松對項(xiàng)目品質(zhì)的評估甄別。

美國非農(nóng)就業(yè)率持續(xù)向好

美國勞工部的數(shù)據(jù)顯示，7月份非農(nóng)部門新增就業(yè)崗位21.5萬個，失業(yè)率與前月相同，維持5.3%不變，表明美國勞動力市場持續(xù)改善。　　

數(shù)據(jù)顯示，美國7月份衡量在職和求職人口總數(shù)占勞動年齡人口的勞動參與率也與前月相同，維持在62.6%。美國勞工部修正了此前兩個月的新增就業(yè)崗位數(shù)據(jù)，調(diào)整后的兩月數(shù)據(jù)之和比此前多1.4萬個就業(yè)崗位。美國7月份失業(yè)總?cè)丝诒３衷?30萬，其中失業(yè)時間超過27周的長期失業(yè)者人數(shù)小幅增加至220萬，占總失業(yè)人數(shù)的比例升至26.9%。

EB-5政策三個月“三變”

6月4日美國參議院司法委員會推出關(guān)于美國投資移民（EB-5）改革的S1501提案，高度強(qiáng)化對區(qū)域中心、項(xiàng)目營運(yùn)和投資人的審查監(jiān)管，投資額也將根據(jù)項(xiàng)目是否處于合格TEA區(qū)域分別漲價到80萬和120萬美元。

而7月30日，兩位來自民主黨的眾議員又提出了另一版本的改革提案，企望為設(shè)立初創(chuàng)、創(chuàng)造就業(yè)并繁榮經(jīng)濟(jì)的企業(yè)家，創(chuàng)建一個新的綠卡種類（EB-6），類似加拿大創(chuàng)業(yè)移民。業(yè)內(nèi)人士分析，該提案將全新的EB-6概念和EB-5提案結(jié)合在一起，實(shí)際上想為美國創(chuàng)業(yè)、投資和自雇移民設(shè)定更多的投資層次。　　

8月3日，美國眾院司法委員會主席公開發(fā)聲支持EB-5政策改革，并對參議院S1501提案提出了幾點(diǎn)疑慮和合理化建議，明確希望9月30日前能通過正式的EB-5改革提案。

移民局頻發(fā)拒簽通知

在EB-5政策變革尚未正式定案的當(dāng)前，美國國會8月卻開始了休會期，給提案能否真的在9月30日前及時通過平添懸疑。“如果到9月30日新提案未正式通過，10月1日起極有可能出現(xiàn)舊法案過期、新法案卻還沒有的真空局面。”

在目前的特殊時期，美國移民局連續(xù)澄清EB-5項(xiàng)目審核標(biāo)準(zhǔn)特別是投資人資金來源文件的判定，對不當(dāng)提交的項(xiàng)目和投資人申請頻頻發(fā)出意向拒簽通知。而美國投資移民相關(guān)行業(yè)組織也開始收集因申請文案經(jīng)驗(yàn)不足、法律把關(guān)不嚴(yán)而導(dǎo)致拒簽的案例，準(zhǔn)備向美國政府機(jī)構(gòu)提供政策改善的建議。

時間緊更不能

“急于求成”

據(jù)了解，由于從移民手續(xù)啟動、文件準(zhǔn)備、完成項(xiàng)目認(rèn)購等流程最快也需要20多天，加上美國律師的最終審核遞件，要想避免9月30日現(xiàn)行法案到期的不利影響，目前已無多余時間浪費(fèi)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，8月是投資人選定優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目做好申請的最后時機(jī)。　　

業(yè)內(nèi)人士提醒，時間緊迫并不意味著投資者要放松對項(xiàng)目品質(zhì)的評估甄別，建議投資人可從項(xiàng)目定位、項(xiàng)目運(yùn)作可行性、項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)及營運(yùn)、項(xiàng)目就業(yè)保障、區(qū)域中心和借款方實(shí)力以及項(xiàng)目實(shí)質(zhì)抵押擔(dān)保品及其變現(xiàn)能力六方面綜合評估。