葡萄牙3歲以下移民小孩不能申請身份？

2020-09-14

據《葡新報》援引葡萄牙《公共報》曾投訴葡萄牙移民局（SEF）的一項規定：在葡萄牙出生的不滿三歲的孩子，如果其父母沒有居留許可，則不能獲得合法身份，亦無權獲得社會福利。該項規定與葡萄牙國籍法不符，因此，葡萄牙內政部（MAI）確認，移民局將糾正任何與法律相悖的規定。

活眼協會（Associao Olho Vivo）（一個多年來幫助移民獲得合法身份的協會）表示，葡萄牙移民局的規定有礙于在葡出生且年齡不超過三歲的移民子女獲得合法身份，因父母沒有合法居留權而不能獲得合法身份的小孩子將被移民局重新審理。

活眼協會領導Flora Silva表示，之前，在葡萄牙的孩子們可以更早地申請合法身份，但現在卻不行，只有年齡到了3歲才能預約申請。Flora Silva曾多次嘗試為這樣的小孩子申請合法身份，但在移民局網站預約時總是出現“必須等到3歲”的提醒，但沒說明原因。

《公共報》就此事質問移民局，然而沒有得到及時的回應。葡萄牙內政部現在澄清說，正如《公共報》所說，無論其父母的境況如何，法律對授予兒童居留權沒有年齡限制。

在外國人法中，對此沒有任何“三歲”的規定。根據法律，在葡萄牙出生的外籍小孩，即使其父母沒有合法居留權，只要小孩子進入學前教育且父母能夠證明其有能力為子女提供生活資料，孩子就有權申請居留許可。

本來，在托兒所的孩子就可以申請合法身份，但最近不知道從什么時候開始有了這個奇怪的規定，要求到3歲才可申請合法居留。“這樣一來，三歲之前上托兒所的孩子們就領不到家庭補助，雖然他們的父母也每天上班納稅，他們沒到年齡就不能享受該有的社會福利……這是一種倒退，讓這些孩子長期沒有身份是非常不公平的，他們交著高昂的學費，但沒有身份，這些黑戶就像不存在一樣。”

外國人法中規定，在葡萄牙出生的未成年人享有與其監護人中任何一位相同的居民身份。根據SEF網站上相關的法律注解，對兒童身份的合法化以保證其基本權利的使用是非常重要的，例如健康、教育等基本權利。還提到，根據《兒童權利公約》，對于甚至是非法在該國居留的未成年人，該國也必須為其提供庇護，保障其相應的權益。葡萄牙就是簽署該公約的國家之一，“承諾尊重并保障其境內所有沒有犯罪記錄的孩子的合法權益，無論種族、膚色、性別、語言、宗教、政治傾向，也無論其父母是否合法居留、來自哪個國家、屬于哪個民族，更無倫其社會出身、財富、殘疾等任何其他情況”

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