西班牙出臺法案，收緊移民入籍政策

2015-09-08

供稿人：長沙澳星Peggy

　　西班牙政府在日前通過法案，以法律的形式收緊了移民入籍的條件，要求申請者在滿足相關條件的基礎上，還要再通過兩場考試，才能成為一個“合格”的西班牙人。澳星移民專家了解到，西班牙移民的數量在近些年內急劇增加，這既有移民基數較大的原因，也因為經濟危機中，移民由于害怕自己的失業等經濟狀況會影響到居留的更換，所以紛紛選擇入籍。在西政府和有關社會部門意識到大量移民入籍是出于經濟原因以后，在擔心社會負擔會因此加重之余，也開始調查這些“新西班牙人”的融入和生活狀況。但結果頗令人失望。對此，社會學者得出結論說，這些入籍移民雖然是“西班牙人”了，但他們依然還是“移民”。

　　對此，調查人員進一步指出，入籍移民不能成功地成為一個合格的西班牙人，不是因為他們相對于當地西班牙人在身份認同上有所差異，而是由于這些新西班牙人對整個西班牙社會有著不同的身份認同。當他們自認為自己仍游離于這個社會之外時，實際上這些入籍移民就是西班牙社會的組成部分之一。面對這種狀況，一些西班牙社會學者提出，部分入籍移民群體，如北非移民等必須加強融入的步伐和對西班牙社會的認同感，只有這樣才能真正地實現“入籍”。

　　入籍條件收緊

　　2014年4月，西班牙政府宣布，將對申請入籍移民的融入水平進行全國統一考試。這個考試將分兩個部分，一個是西語水平考試，另一個是對西班牙文化的了解程度。

　　如今，在西政府宣布“將對申請入籍移民進行全國統一考試”這一消息過去了一年零三個月以后，今年7月14日，西班牙政府內閣會議通過了19/2015號法令，以法律的形式，對移民入籍條件，以及要通過的考試做出了明確的規定。

　　根據新法令，申請入籍的移民必須要通過兩場考試。一場是西班牙語水平考試，另一場是對西班牙憲法，社會現狀，以及文化的認知水平考試。其中，來自西班牙語為官方語言國家的移民，可以免考語言考試。對于這兩場考試的內容和范圍，目前西班牙政府仍沒有出臺相應的明確法規。但在不久之后，就會做出明確的規定。根據7月14日的法規，負責這兩場考試的機構是西班牙塞萬提斯學院。該學院將設計試題，并組織考試。

　　據一些西班牙媒體所得到的消息，在西班牙語的考試中，將由西班牙塞萬提斯學院按照國際西語水平考試(dele)a2級的難度標準來出題。在這種情況下，作為母語為非西班牙語的移民，旅西華人通過該考試的難度將非常大。而在對西班牙憲法，社會現狀，以及文化認知水平的考試上，則更是難上加難。

　　有關西班牙新入籍條件的法規將在2015年10月15日生效。從那以后，移民想要入籍成為西班牙人，就必須要通過兩場大考了。通過這一手段，西班牙政府也希望，能夠確保那些入籍的移民能夠成為一名合格的新西班牙人。

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