加拿大有望通過新的移民法案

2021-05-25

為了達成后疫情時代的移民目標，解決當下疫情造成的審理延誤，加拿大公民和移民常務委員會從2020年10月開始了一項長達7個月的研究報告。近日，委員會向政府眾議院正式遞交了這份長達122頁的報告。

由于參與這份報告的人士，包括IRCC運營部長Daniel Mills、 IRCC定居與融合部部長Fraser Valentine等一眾大咖，專家分析認為，這份報告通過參議院批準，并得到政府確認的可能性非常之高，因此，看完這份報告，大家也就能夠對加拿大移民未來的政策改革趨勢有一個更準確的把握了！

報告主要圍繞加拿大移民的三大問題——經濟、家庭和難民，而涉及的主題則包括申請案件積壓、家庭團聚障礙、COPR持有者旅行限制等關鍵性問題。為解決當下困境，移民委員會提出了38項具體的改革方案。以下是主要內容：

移民制度的現代化

IRCC對紙遞申請的審理延誤是造成新移民、留學生人數大幅下降的主要原因之一。報告中有6項建議涉及到移民系統數字化，委員會建議對移民系統進行完全數字化同時，保留紙質申請的選擇權。而在現代化建設完成后，應確保申請人能在線提交文件、簽名、虛擬面試，簽發簽證等操作。對此，加拿大先前已宣布將撥款4.3億加元對移民系統進行現代化改造。

提高透明度和責任

委員會認為，移民官應向所有被拒申請人提供拒簽的完整理由，以及安排專門的監察員負責監督和投訴處理。同時，移民局按照申請人的種族、宗教、性別、年齡、來源國等信息分類，然后以匿名的形式公布所有移民通道的申請情況和數據，讓申請人可實時跟蹤自己的進度。

提高移民申請中的容錯率

加拿大目前的移民申請中，一旦發現申請人材料不全，申請人的整個材料將會被退回。這樣造成的結果是申請人不得不重新排隊，而這些不完整材料有時僅僅是因為“一份忘記簽字的文件”。因此，委員會建議IRCC應當“建立一點同情心”，為申請人提供足夠的機會在被退還完整文件前做出回應，并給予申請人們才重新遞交文件的機會。

國際學生

IRCC應當繼續為國際學生和指定學習機構提供支持，以允許更多國際學生安全進入加拿大并進行面對面學習。同時建議移民局為那些希望全職工作的學生提供便利以完成實習或COOP課程，而不是再去申請一次工作許可。為了幫助留學生、新移民申請人們對加拿大移民政策解讀，委員會認為，IRCC應當通過專門的國際學生求助熱線為學生、新移民員提供更好的服務。

為配偶團聚申請人開放超級簽證

建議開通一條超級簽證申請通道（申請條件應當類似于父母及祖父母超級簽證），允許配偶在處理其擔保申請時能夠多次往返加拿大。

為從事基本工作的人發永居

委員會建議為在大流行期間從事重要工作的工人提供明確的永久居留途徑，如最近的楓葉卡大赦新政。目前針對基本工人類別的大赦項目正在如火如荼的開放申請當中。

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