美國杰出人才EB-1A的官方評判標(biāo)準(zhǔn)與新政解釋

美國杰出人才EB-1A移民，一項(xiàng)可以從美國境外申請、且快的方式；而且花費(fèi)少，極其適合醫(yī)生、生物研究者、博士后、甚至在讀博士生等科研人員。EB-1A有很多優(yōu)勢，尤其是對于孩子接近21周歲的申請人，這個(gè)仍是重要的選擇。

美國EB-1A杰出人才移民要求申請人在科學(xué)、藝術(shù)、教育、商業(yè)或體育領(lǐng)域展現(xiàn)出卓越的才能，并通過持續(xù)的國家或國際聲譽(yù)加以印證。申請人須計(jì)劃在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)繼續(xù)從事相關(guān)工作，并確保其貢獻(xiàn)能在未來對美國產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的益處。EB-1A類別允許申請人自行申請，無需依賴雇主提供永久性工作邀請。評估過程中，移民官要求證明申請人享有“持續(xù)的”聲譽(yù)，這一聲譽(yù)需在相對較長的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)定存在（但并未設(shè)定具體的時(shí)間長度要求）。

移民局采用“兩步分析”程序來評估EB-1A申請。

第一步是審查提交的證據(jù)，以確定其是否符合法規(guī)中列出的具體標(biāo)準(zhǔn)（至少滿足其中三條，或者具備某項(xiàng)顯著成就）。

第二步則是對所有證據(jù)進(jìn)行綜合評估，并最終做出實(shí)質(zhì)裁定，以判斷申請人是否確實(shí)屬于該領(lǐng)域內(nèi)極少數(shù)的頂尖人才。

因此，即使在形式上滿足三條標(biāo)準(zhǔn)，申請人仍需經(jīng)過全面審查，以最終確認(rèn)其是否達(dá)到“杰出人才”的高度。

如果沒有諾貝爾獎等一次性重大國際獎項(xiàng)，申請人必須提供至少10條標(biāo)準(zhǔn)中的3條的證據(jù)。

以下按法規(guī)列出EB-1A的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合政策手冊進(jìn)行說明：

1、較小范圍的國內(nèi)或國際獎項(xiàng)（獎項(xiàng)榮譽(yù)）

– 證明申請人在其領(lǐng)域因卓越表現(xiàn)獲得過國家或國際認(rèn)可的獎項(xiàng)（不要求達(dá)到諾貝爾獎級別，但須超出地區(qū)/校級范圍）。獎項(xiàng)必須由申請人個(gè)人獲得（或作為團(tuán)隊(duì)獎項(xiàng)的獲獎成員之一）。2024年的指南更新中，移民局現(xiàn)明確團(tuán)隊(duì)獎項(xiàng)可被計(jì)入此標(biāo)準(zhǔn)，只要申請人的名字在獎項(xiàng)中。

2、要求杰出成就的專業(yè)協(xié)會會員資格

– 證明申請人在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)是需要突出成就方可加入的協(xié)會的會員。協(xié)會會員資格可以是當(dāng)前或過去的，只要入會條件包括由業(yè)內(nèi)專家評審、僅限于有卓越成就者。2024年政策更新明確過去的會員資格也可計(jì)入此標(biāo)準(zhǔn)。

3、專業(yè)刊物或主要媒體關(guān)于申請人的報(bào)道

– 需證明有專業(yè)雜志及主流媒體發(fā)表過與申請人工作相關(guān)的報(bào)道。

報(bào)道內(nèi)容應(yīng)聚焦于申請人及其在本領(lǐng)域的成就，而非僅僅提及其所在機(jī)構(gòu)。可以包括印刷或在線的報(bào)紙文章、行業(yè)雜志報(bào)道、電視采訪等，并需提供標(biāo)題、日期、作者等相關(guān)信息。新版政策已取消之前要求“報(bào)道必須強(qiáng)調(diào)申請人工作價(jià)值和貢獻(xiàn)”的限制。也就是說，即便報(bào)道并未明確評價(jià)申請人成就的價(jià)值，只要是客觀介紹其工作的主流報(bào)道，均可予以計(jì)入。

4、擔(dān)任評委、評審他人作品或研究

– 證明申請人以個(gè)人或委員會成員身份評審過他人的作品或成果。典型例子包括：受邀為學(xué)術(shù)期刊審稿并實(shí)際完成審稿、在學(xué)術(shù)會議評審論文摘要、擔(dān)任博士論文答辯委員會成員、或擔(dān)任科研基金項(xiàng)目的評審人等。關(guān)鍵在于證明申請人不僅獲得邀請，而且實(shí)際參與了評審。

5、在本領(lǐng)域具有重大意義的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

– 證明申請人做出了原創(chuàng)的科學(xué)、學(xué)術(shù)、藝術(shù)、體育或商業(yè)貢獻(xiàn)，并且這些貢獻(xiàn)在本領(lǐng)域具有重大意義。評估分兩步：首先確認(rèn)貢獻(xiàn)是申請人原創(chuàng)，其次考察該貢獻(xiàn)的重要性和影響力。

6、學(xué)術(shù)著作作者（在專業(yè)期刊或主要媒體發(fā)表學(xué)術(shù)文章）

– 證明申請人在本領(lǐng)域發(fā)表過學(xué)術(shù)論文或?qū)I(yè)著作。

學(xué)術(shù)文章通常指經(jīng)過同行評審、報(bào)告原創(chuàng)研究的論文，發(fā)表在專業(yè)期刊或重要會議上。在評估時(shí)，需要確認(rèn)文章確實(shí)由申請人撰寫，且其內(nèi)容為申請人在專業(yè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。同時(shí)，還需考量發(fā)表的平臺是否屬于權(quán)威的專業(yè)刊物或主流媒體。對于科研人員，常見的證據(jù)包括發(fā)表的SCI論文（即被科學(xué)引文索引收錄的國際期刊論文）、在國際會議上發(fā)表的論文或報(bào)告等。

7、作品展示（藝術(shù)領(lǐng)域）

– 證明申請人在藝術(shù)展覽或展示中展出過個(gè)人作品。此標(biāo)準(zhǔn)主要適用于藝術(shù)領(lǐng)域，要求展示的確為申請人的個(gè)人作品，且展覽場所屬于藝術(shù)性質(zhì)的高水平展覽或展示。2024年更新的指南中明確，非藝術(shù)領(lǐng)域的公開展示一般不計(jì)入此條，除非作為“等同證據(jù)”提出。對于科學(xué)或商業(yè)領(lǐng)域申請人，此標(biāo)準(zhǔn)通常不適用。

8、在有杰出聲譽(yù)的組織/機(jī)構(gòu)擔(dān)任關(guān)鍵或領(lǐng)導(dǎo)角色

– 證明申請人在某知名組織或機(jī)構(gòu)中擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)性或關(guān)鍵性角色。

首先，需要明確申請人的角色是否屬于領(lǐng)導(dǎo)或關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)角色指的是擔(dān)任正式的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，例如部門主管或研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人；而關(guān)鍵角色則意味著盡管職位未必為高管層級，但承載了對于組織成果至關(guān)重要的職責(zé)。

其次，須證明該組織或部門在業(yè)界享有卓越聲譽(yù)，例如作為行業(yè)頂尖的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)，或是獲得重大資助的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。以具體例子來看，若申請人曾擔(dān)任著名大學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要研究員（PI），或是大型制藥公司的核心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，便符合領(lǐng)導(dǎo)或關(guān)鍵角色的要求；同時(shí)，如果該機(jī)構(gòu)在行業(yè)內(nèi)名列前茅，或獲得國家重大科研經(jīng)費(fèi)資助，則進(jìn)一步證明了其杰出的聲譽(yù)。

9、高薪或高收入

– 證明申請人在其領(lǐng)域獲得過遠(yuǎn)高于同行水平的薪酬或報(bào)酬。關(guān)鍵是將申請人的收入與同行作比較，顯示其薪資顯著高出一般水平。注意“不一定要求申請人已實(shí)際拿到高薪”，如果有可信的合同或job offer證明未來薪資遠(yuǎn)超同行，也可算作“能夠支配高薪”。

10、表演藝術(shù)的商業(yè)成功

– 證明申請人在表演藝術(shù)領(lǐng)域取得商業(yè)上的成功，例如通過票房收入或唱片銷量反映出的成就。該標(biāo)準(zhǔn)僅適用于表演藝術(shù)人士（演員、歌手、導(dǎo)演等），要求提供票房報(bào)表、專輯銷量認(rèn)證等，證明其商業(yè)業(yè)績處于行業(yè)前列。對于科研或其他非表演藝術(shù)領(lǐng)域申請人，此標(biāo)準(zhǔn)通常不相關(guān)。科學(xué)家、醫(yī)生等不需考慮此項(xiàng)。

此外，創(chuàng)業(yè)者雖然沒有傳統(tǒng)意義上的“高薪”，但如果持有高價(jià)值股份，可以將創(chuàng)業(yè)公司獲得的巨額投資或市場估值視作相當(dāng)于高薪的成就。需要指出的是，任何證據(jù)都無法替代“一次性重大成就獎”，因?yàn)檫@一獎項(xiàng)具有無可比擬的特殊性。使用等同證據(jù)時(shí)，申請人必須提供詳盡的說明和可靠的資料，以避免對某一標(biāo)準(zhǔn)不適用的空泛聲稱。移民官只有在確認(rèn)某標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不適用的情況下，才會考慮相關(guān)的等同證據(jù)。

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