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維州房東新提案“不能趕人,不能拒絕寵物?”

2017-05-17
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近來,一條消息澳洲移民圈廣為傳播,稱維州一份新住房租用條例提案對房東“要求很過分”。提案中涉及房客有權在房子里養寵物,房東無權拒絕;房客合同到期可以不經房東同意直接續簽等。那么,事實是否真的如此呢?

 

其實,早在2015年6月,維州政府就出臺了對1997住宅租賃法案(Residential Tenancies Act 1997 ,簡稱RTA)的綜合回顧計劃。在2015年至2016年,相關的租賃問題收集文件和咨詢建議收集文件接連出爐。經整合,維州政府在2017年1月發布了解決方案討論文件(Options Discussion Paper),將之前最集中反映的房屋租賃問題和可選的潛在解決方案列出,并且再次向公眾征集意見。

 

 

最近華人朋友圈中所說的“諸多房屋租賃問題”,就在這份文件中。該討論文件的公眾建議征集時間在2017年2月應該已經截止,而根據意見反饋的最終修改法案預計將于2017年中期出臺。

 

 

那么,這份RTA修改討論文件中,是否真的添加了一系列“對房東不利”的修改提案呢?讓我們取幾條來看一下。
房客有權在房子里養寵物,房東無權拒絕?

 

在Options Discussion Paper中,并沒有發現直接表明“房客有權在房子里養寵物,房東無權拒絕”的提案。

 

關于在租用的房屋(rented premises)中養寵物,政府給出了三個提議:

 

 

1如果向RTBA(租賃押金管理局)繳納額外的寵物押金,則房東可以同意房客養寵物(協助動物如協助犬,還有在固定空間養的寵物如金魚、養在籠子中的鳥則不需要繳納押金)。如果寵物造成房屋損壞,房東需要清理或修復,可使用寵物押金。2在租賃合同中,雙方可以寫明允許養寵物但須遵循的具體條款,如房東同意養規定的寵物種類,房客同意將地毯消毒或者同意支付地毯清理費用等。3如果在租賃合同中出現關于養寵物的相關禁止或限制條款,這些條款必須是合理的,否則不予執行。其中,如果出現“禁止養寵物”條款并且引發糾紛,雙方可尋求維州法庭VCAT裁決,裁決標準包括寵物大小種類、數量、有無寵物押金、房屋情況和寵物適用性等。

 

 

此外,合租房(Rooming houses)中,如果沒有房屋管理員的允許,RTA規定禁止住客養寵物。(Rooming houses通常指房屋中有一個或多個房間供出租,4個或者以上的人共同居住在一起。)

 


房客合同到期后,可以無需房東同意直接續簽?

 

在解決方案討論文件中,并沒有寫明具體的措施,到底是不是無需房東同意直接續簽。關于這方面的提議顯示,RTA將會出臺一個機制,給予租戶重新續簽租約的選項,并且要求房東可以接受該選項的執行。

 

提議表示這會給租戶在決定住宿的長期計劃上提供更多的靈活性,并且提升他們的住宿穩定性。房東也會在房屋租賃上獲得更大的確定性,如果租戶行使續約權利。

 


房客可以不經過房東同意,對房子做非結構上的小改動?

 

討論文件中關于這條提議的內容顯示,在這條提議下,租客在對房屋進行改動時,涉及到結構性改動、影響公共財產或者房屋外觀發生重大變化的情況下,才需要尋求房東的同意。房東可能不能無理拒絕。

 

因此房屋非結構性的改動,如在墻上安置粘鉤,租客不需要尋求房東同意。但是結構性和非結構性的改動的分類,需要嚴格按照準則來執行。同時租客如果進行任何不需房東同意的房屋改動,需要對每一次改動進行記錄。并且在一定情況下,需要使用合適的專業人員來進行改動。

 

 

可以看出,其實有些關于住宅租賃法案的修改提議,并沒有流傳的那般“心狠手辣”,但在一些方面,維州政府確實向房東提出了更嚴格的要求。

以上舉出的例子僅僅是整個文件中的一小部分。長達200多頁的討論文件中涉及了房屋租賃方方面面的熱點問題,維州政府也相應給出了綜合民眾反饋后的一些提議。

 

例如:將房東對房屋緊急維修的補償時間由14天縮短為7天;房東需支付“房東押金”如果沒能在7天內補償租客,押金可以保證房東履行賠償義務。以及如果房東不履行維修義務,整改房屋至相應合規標準或最低標準,房東將會被要求禁止漲租金、禁止以市場價收取租金,禁止轉租或續租不合規的房屋等。

 

 

總體來看,筆者認為維州的房屋租賃法案修改提議,基本都是理性的在探討問題,報告中都是先給出存在的問題,探討問題和民眾反饋,并且給出3、4條可選方案。在有些方面確實可能存在較嚴格或者不合理的提議,但這也是為什么政府需要民眾繼續提供反饋的原因。并且站在不同的角度,永遠會有不同的甚至對立的觀點,而政府只能權衡利弊并且給出盡量中性合理的方案。

 

同時需要注意的是,討論文件中給出的可選解決方案,并不代表任何政府對RTA應該如何修改的立場。這些解決方案的提出是為了讓公眾討論,并且需要公眾反饋,以制定出最終的修改法案。

 

 

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