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上訴法院繼續擱置旅行禁令川普限制穆斯林來美意圖再遭打擊

2017-05-26

供稿人：總部網絡sunny

第四聯邦上訴法院星期四決定，維持下級法庭裁決，繼續擱置總統修改后的旅行禁令，川普試圖限制6個穆斯林國家人民來美的行政命令再次遭受打擊。

據《今日美國》報道，位于里奇蒙（Richmond）那家上訴法院的裁決可能促使川普政府上訴到美國最高法院。該上訴法院裁決，川普政府不得暫停對于伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門人民發放新簽證。

第四聯邦上訴法院全體法官以10-3的投票結果決定，維持下級法庭擱置總統川普第二次旅行禁令實施的企圖。首席法官格雷戈里（Roger Gregory）寫道，修改后的旅行禁令去掉宗教說法，并沒有改變那一命令不公平并非法針對穆斯林的事實。

在79頁的意見書中，該法院寫道，“來自全國最高民選職務的行政命令充滿敵意，針對單一宗教團體。”意見書也包括幾個同意和反對的說法。

該法院說，政府所謂禁令的目標是保護國家安全，那是為“扎根于宗教敵意和禁止穆斯林前來這個國家意圖的繼發性理由”。言辭激烈的意見書一再提到川普在競選中和當選后使用的詞句，那就清楚表明他的真實意圖。

由于那種宗教敵意，該法院裁決，川普的行政命令永遠都不能“在任何憲法審議中得到通過。”

格雷戈里寫道，第一修正案要保護我們最珍貴的建國原則：禁止政府制訂任何法律以確立國教或妨礙宗教信仰自由。國會授權總統拒絕外國人入境的廣泛權力，但那種權力不是絕對的。在總統通過行政命令應用它對全國個人造成不可修復的傷害時，它不能不受制約。

白宮說，為改進審查程序，保證恐怖分子不以旅客或難民身份進入美國，臨時禁令是需要的。司法部律師在法院聲明中說，政治競選運動中的說法不應當成為判斷當選官員采取行動的因素。

但法官質疑政府是否充分確定了國家安全威脅就提出禁止6個國家人民來美的禁令。法官基南（Milano Keenan）寫道，川普應當超越“模糊的不確定性”，提供那些國家1.8億人可能對美構成國家安全風險的證據。

司法部代理監察長杰夫里·沃爾（Jeffrey Wall）本月初在法庭上說，分析總統心理不是他們的工作。他聲稱，它同競選期間候選人的聲明無關，核查它們會影響未來的政治辯論。

首席法官格雷戈里說，競選評論絕對重要。行政命令“不能同和它有關的敵意和激發它出現的相關言論分離”。我們發現，理性觀察家都會得出結論，那一行政命令的主要目的是根據宗教信仰排斥人們來美國。他進一步寫道，對于影響譴責和排斥整個宗教團體的競選言論，我們認為這是一種受歡迎的制約。

批評者將川普修改后的行政命令稱為“穆斯林禁令2.0版”，是以他的禁止穆斯林移民來美的競選保證為基礎。據哥倫比亞廣播公司紐約臺/美聯社（CBSNewYork/AP）報道，它是對川普修改后的旅行禁令做出裁決的第一個聯邦上訴法院。川普在遭受幾次法律失敗之后，重寫旅行禁令。位于舊金山的第九聯邦上訴法院法官3人小組近期將對同一案件做出裁決。

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