稅改之后 川普擬推行美30年來最大移民改革

　　美國(guó)30年來最大的減稅(稅改)法案即將塵埃落定。與此同時(shí)，白宮正在開展一場(chǎng)宣傳活動(dòng)，對(duì)美國(guó)30年來執(zhí)行的親屬移民體制進(jìn)行評(píng)估，準(zhǔn)備在明年大力推廣擇優(yōu)移民制度。

　　據(jù)媒體報(bào)導(dǎo)，美國(guó)政府正在收集數(shù)據(jù)，以支持目前移民體系既不符合美國(guó)工人的利益，又可能對(duì)美國(guó)及其人民造成危險(xiǎn)的觀點(diǎn)。

　　白宮：數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)政策

　　白宮發(fā)言人霍根•吉德利(Hogan Gidley)表示：“我們相信數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)政策，這些數(shù)據(jù)將有助于推動(dòng)國(guó)會(huì)對(duì)移民綜合改革的投票。”

　　白宮官員上周向美聯(lián)社介紹了他們的戰(zhàn)略，并表示數(shù)據(jù)表明(移民系統(tǒng))需要立即改變。但美國(guó)目前的政治環(huán)境會(huì)對(duì)移民改革造成困難，在2018年中期選舉之前，國(guó)會(huì)共和黨人中，也有人不愿意參與重大移民辯論。

　　報(bào)導(dǎo)說，川普總統(tǒng)1月30日的國(guó)情咨文演講中，移民改革可能是重點(diǎn)之一。白宮也計(jì)劃由總統(tǒng)發(fā)表其它聲明、由內(nèi)閣官員出面介紹或到保守派媒體推動(dòng)這一議題。

　　美國(guó)國(guó)土安全部門數(shù)據(jù)顯示，2005年至2016年，美國(guó)吸納的1300萬移民中，將近930萬移民是通過親屬移民來到美國(guó)。在過去的10年中，只有十五分之一的移民是因?yàn)閾碛辛己眉寄埽玫骄G卡入境美國(guó)。

　　其它計(jì)劃發(fā)布的報(bào)告包括：美國(guó)監(jiān)獄移民人數(shù)的報(bào)告，對(duì)移民法庭積壓的評(píng)估和處理庇護(hù)案件的延誤報(bào)告，以及政府關(guān)于移民與恐怖主義之間聯(lián)系的文件等。

　　30年來 美國(guó)移民體系最根本變化

　　美國(guó)現(xiàn)政府建議改革以家庭為基礎(chǔ)的移民(親屬移民)，將代表30年來美國(guó)移民體系最根本的變化。這將導(dǎo)致終止“鏈?zhǔn)揭泼?rdquo;，即允許一個(gè)移民將一系列家庭成員帶到美國(guó)的移民政策。美國(guó)當(dāng)局計(jì)劃以一種有利于教育和就業(yè)潛力的積分制度(擇優(yōu))取而代之，擇優(yōu)移民制度也是英國(guó)等其它國(guó)家日益接受的措施。

　　官員們說，白宮希望國(guó)會(huì)在2018年初開始處理這個(gè)問題，不過還沒有就立法戰(zhàn)略與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行廣泛討論。

　　12月11日，紐約曼哈頓發(fā)生一起自制炸彈恐襲事件，涉案嫌犯是通過親屬移民來美的孟加拉國(guó)人士。川普及其幕僚再次呼吁收緊美國(guó)移民，終止“鏈?zhǔn)揭泼?rdquo;。他在一份聲明中表示，美國(guó)“松散的移民體系，讓許多危險(xiǎn)的、沒有經(jīng)過充分審查的人進(jìn)入我們的國(guó)家”。

　　今年8月2日，川普和共和黨參議員普度(David Perdue)及科頓(Tom Cotton)共同宣布未來移民改革方向，采“擇優(yōu)”(merit-based system)制，大幅減少親屬移民數(shù)量，停止發(fā)放綠卡給美國(guó)居民配偶及未成年子女以外的親屬;未來10年大砍綠卡發(fā)放的數(shù)量，由每年的100萬個(gè)削減到50萬個(gè);取消綠卡抽簽;難民申請(qǐng)綠卡的年度配額削減為5萬等。