2023年10月11日，美國移民局USCIS通過官網發布了有關新法EB-5最低投資期的新政策，宣布新法EB-5的最低投資期為兩年。

美國移民局USCIS官網截圖

相比EB-5舊政而言，USCIS新規：

• 大幅度地縮短了EB-5新法下的投資期限；

• 也明確了還款時間與移民申請可以不掛鉤；

• 免除了新投資人再投資的需要。

這對新法EB-5投資人來說是都是十分利好的消息。

USCIS在指引中明確：根據2022年3月15日通過的EB-5誠信和改革法案(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022)，在2022年3月15日或之后遞交I-526E（區域中心項目申請）的投資者需要滿足的投資時間要求是維持投資至少兩年。

如果在提交I-526或I-526E申請之前投資超過兩年，則在正確提交I-526或I-526E時，通常仍應保留投資。

由于EB-5改革法案(RIA)取消了新法實施后的EB-5申請人必須在有條件綠卡期間維持投資的要求，因此新法投資人只需維持投資至少兩年即可，這個變化使得投資人不再因為他們無法控制的原因（比如簽證排期），而需要維持長達數年的投資。

兩年期如何計算？

對此USCIS的解讀是，投資人完成符合要求的投資日期將作為兩年投資期起始時間，也就是說，EB-5投資款進入NCE（新商業企業）并根據適用要求提供給JCE（就業創造企業）成為有風險投資的日期才是兩年投資期的起始時間。

簡單來說，兩年期是以投資款進項目，并且JCE（就業創造企業）可以使用該資金的日期開始計算，而不是申請人打款的日期。

兩年期的前提

USCIS還進一步指出了新法投資人需要滿足兩個前提：

1、投資者已經提交了I-526或者I-526E申請；

2、投資者已滿足創造就業機會要求。

由此可見，這個兩年期只是法律規定的最低投資期，實際還款前還需要考慮就業創造是否已經完成。

區域中心和新商業企業可以自行商議投資期。

小澳提醒：USCIS在指引中明確指出，投資期新規只適用于新法投資人，新法實施之前的投資人仍需在兩年有條件綠卡期間維持有風險投資。

此外，USCIS還指出，如果完成兩年投資期時，I-526或I-526E還沒有被審理，仍然可以還款，并且不影響I-526或I-526E的批準。

（*注意：USCIS明確的是最短投資期兩年，不等于兩年之后就一定能拿到還款，具體還款時間還需依據投資人的項目投資協議。）

另外，對于老投資人來說也有一個好消息，USCIS終于官宣了即使老投資人的I-526還在等待審批中，只要有簽證配額，就可以遞交I-485。USCIS以文字承認了這一操作合規，再加上之前的鎖齡政策，以及表B的大躍進，應該可以幫助到不少2015-2016的超齡孩子。

新政下EB-5申請人可享多重紅利

新政下，EB-5申請人將享受多重紅利：

• 可以選擇雙遞交：

  ○ 對于新投資人來說，無論I-526E是否獲批，只要有名額就可以遞交I-485；

  ○ 對于老投資人來說，需要看表B的排期日期是否滿足要求，只要滿足要求也可以在I-526沒有獲批的情況下同時遞交I-485；

• 另一方面，新政設置了簽證預留名額，目前簽證預留區簽證暫時無排期，新政EB-5申請人現階段可以由此快速移民美國。

移民局新政策指引的發布，對新政下EB-5申請人來說，又是一大紅利，從政策上改變了EB-5在出現排期后，為了滿足舊法下移民局風險投資期的要求，投資款長期無法返還的問題。大大縮短了投資周期，消除了多次投資的風險。

目前美國職業移民類別中，新法下的EB-5是唯一一個暫時沒有排期的類別，而且新政下的EB-5申請人可以選擇雙遞交，即同時遞交I-526E移民申請和I-485調整身份申請，完成遞交后可合法在美國居住、學習和生活，同步申請工作許可和旅行許可，可在美自由工作。

有關新法EB-5最低投資期的新政策可前往美國移民局USCIS官網查看：

https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-provides-additional-guidance-for-eb-5-required-investment-timeframe-and-investors-associated

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